我国现行小城镇户籍改革中存在的问题及对策研究

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1、学校代码10530学号200903010442分类号D035密级硕士学位论文我国现行小城镇户籍改革中存在的问题及对策研究学位申请人陈怡懿指导教师李熠煜学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向行政管理理论与实践二〇一二年五月OntheProblemsandMeasuresaboutFormlyResidentialSystemReformationinChineseSmallTownCandidateChenYiyiSupervisorProf.LiYiyuCollegePublicManagementSchool

2、ProgramAdministrationManagementSpecializationTheoryandPracticeofAdministrationManagementDegreeMaster’sDegreeUniversityXiangtanUniversityDateMay.2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集

3、体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要我国的城乡二元户籍制度是伴随着计划经济体制的确立而逐步建立起来的，它

4、曾经为我国社会经济的发展做出过巨大贡献。但当我国由市场经济取代计划经济后，这种传统户籍制度的弊端日益凸显，改革迫在眉睫。小城镇户籍改革作为我国整个户籍改革进程中的重点环节也同样受到了社会各界的关注。从1997年开始，全国范围内都循序渐进地进行着有秩序、有步骤的小城镇户籍改革。时至今日改革迈出了较大步伐,对农村人口城镇化起到了积极的推动作用，但与政府预期相比还是存在差距的。同时在改革的过程中一些新的问题又迸发出来，例如各地区之间小城镇户籍改革存在差异的问题、城镇化中的区位差异因素突出问题、土地流转的问题、基层民主建设的

5、问题等等，为解决这些问题从而加快小城镇户籍改革的步伐需要我们从深层次探讨原因和解决问题。本文研究小城镇户籍制度改革，既包括对我国现行小城镇户籍制度改革进程中的问题进行认真梳理与回顾以求总结成功的经验与做法；也包括对现行改革中存在问题的理性思考，以求从教训中探索新的改革思路。同时，更希望通过对小城镇户籍制度改革的有益探索，为我国和谐社会的构建、社会主义新农村的建设、以及实现城乡良睦互动贡献微薄之力。关键词：小城镇户籍制度改革城镇化对策IAbstractWiththedevelopmentoftheplannedecon

6、omysystem，Chineseresidentialsystemabouturbanandruralhasbeengraduallyestablished.Itmadegreatcontributionstothedevelopmentofoursocialeconomyformerly.Butwhenmarketeconomyreplacedplannedeconomyinourcountry,thedisadvantagesofthiskindtraditionalresidentialsystemhavei

7、ncreaseddaybyday.Itistimetoreform.Intheprocessofresidentialsystemreformation,thekeylinkthatsmalltownresidentialsystemreformisthehottopicofthesociety.From1997,smalltownresidentialsystemhasbeenreformedontheorderinthewholecountry.Nowthereformhasmadeabreakthrough,a

8、ndthenplayedaveryactiverolefortheurbanizationofruralpopulation.Butwhichiscomparingwiththegovernmentexpectstillhasgaps.Intheprocessofreformationsomenewproblemshaveburstoutatt