加强制度建设是治理交通腐败的关键所在

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2、交通运输局孟东方读了《沉思录》...的刚性.制度的权威性和严肃性直接关系到制度的强制性和约束力.权威性和严肃性是...啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

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4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊加强制度建设是治理交通腐败的关键所在——读《沉思录》的心得体会交通运输局孟东方读了《沉思录》后，让我掩书长思。有些人之所以走向犯罪深渊，除了自身法律意识淡薄、免疫力差之外，很大程度上和制度建设相对滞后，执行力度不大，相关部门督查不力有关。交通是高危行业。因为交通建设中有大量的资金运转和众多的运作环节，行业管理中有行政许可和行政执法，每个管理人员手中都拥有一定的权力。防止权力滥用和失控是交通反腐的重点所在。而防止权力滥用和失控，必须以

5、制度建设为保证。从源头上预防和治理腐败是党中央在反腐败斗争中取得重要阶段性成果的基础上，提出的一项重要战略决策，其精神实质就是要通过体制、机制、制度创新，堵塞在权、钱、人管理上存在的漏洞，铲除滋生腐败的温床和土壤，达到根除腐败的目的。因此，要把制度建设贯穿于交通工作的全过程，建立健全各类教育、监督、管理制度和惩治制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制，打造廉政交通，促进交通事业又好又快地发展。制度具有根本性、稳定性和长期性，是一种刚性的约束机制。从大背景讲，目前，我国正处于体制转轨、结构调整的特殊阶段，经济体制和

6、社会结构的变化，既给我国的经济社会发展带来了巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题，诱发腐败的诸多因素。从交通工作的性质和特点看，在交通建设中有较多的项目运作和大量的资金运转，有诸多的环节和流程，行业管理中涉及行政许可和行政处罚，每个执法人员手中都拥有一定的权力；在运作过程中，只有通过加强制度建设，才能有效堵塞各种“漏洞”，形成遏制腐败的“铁栅栏”，日常教育和制度约束的有机结合，才能更好地预防和解决腐败问题。如何强化制度建设呢？本人认为要从以下几个方面入手：一、制度建设要有适度的超前性，才能更好发挥其预防性作用制度的第一属性，就是

7、预防性。就象人行道上的红绿灯，它告知你何时能过，何时不能过，让人一目了然。现实生活中，常有人为那些坠入犯罪深渊的人扼腕叹息，这叹息中既有对犯罪人本身无奈的婉惜，也包含对制度建设某些方面相对滞后的痛心。制度的建立要有前瞻性、可预见性，不然就会出现“亡羊补牢”的现象。交通有交通的特点，交通工作本身也具有一定的规律性，要从这些特点和规律性中分析哪些环节容易出问题，找出根源所在，然后制定切实可行的制度。交通制度建设要根据资金的流向和运作过程中的重要环节，建立有效的预防体系，特别要加强对工程招投标、施工过程和资金拨付使用中的监管，制定相应的规

8、定，防患于未然。行业管理中要重点突出权力的阳光运作，体现公平、公正、公开的原则。只有抓住主要矛盾和关键环节，超前制定相关制度，通过有效的宣传，让交通干部、职工了解制度、自觉遵守制度，使制度成为预防和遏制腐败的有力武器。二、制度建设要注