试论腐败治理过程中的制度建设和制度建设

《试论腐败治理过程中的制度建设和制度建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、图书分类号:密级:毕业设计（论文）题目：试论腐败治理过程中的制度建设和制度建设学生姓名班级学院名称专业名称指导教师学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用或参考的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标注。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。论文作者签名：H期：年—月R学位论文版权协议书本人完全了解关于收集、保存、使用学位论文的规定，即：本校学生在学习

2、期间所完成的学位论文的知识产权归所拥有。有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的纸本复印件和电子文档拷贝，允许论文被查阅和借阅。可以公布学位论文的全部或部分内容，可以将本学位论文的全部或部分内容提交至各类数据库进行发布和检索，可以采用影卬、缩卬或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。论文作者签名：导师签名：日期：年月日日期：年月日试论腐败治理过程中的制度建设和制度建设内容摘要：腐败是社会的顽疾，古今中外没有哪一个国家能避免腐败的侵蚀，一直以来人们同腐败开展着艰苦卓绝的斗争，付出了巨大的代价，同样也积累了宝贵的经验。本文

3、首先描述了腐败的现状及其严重性，随后剖析了腐败问题的成因并对各种因素进行分析。列举了中外治理腐败较成功的范例，为如今的腐败治理提供经验。最后就道德和制度治理腐败的可行性进行具体分析。关键词：腐败道德制度防治目录—.弓I言1二、当前腐败的现状1（一）腐败范围越来越广1（二）腐败分了职位越來越高1（三）窝案、串案明显增多2（四）“隐性”腐败现象普遍存在，勒索型腐败现象大量上升2三、当前腐败现象的成因2（一）人性的自私和贪婪是腐败根本原因2（二）道德观念的淡漠3（三）权力监督机制不完善3（四）防腐、反腐机制不完善3四、古今中外

4、腐败治理经验3（一）唐贞观年间的腐败治理经验3（二）美国腐败防治经验5五、从道德和制度两方而治理腐败6（一）道徳对于人的约束力6（二）制度约束的必要性7（三）道徳和制度综合治理腐败的措施1.道德的劣势应该凸显2.制度建设的强效应及具效绩分析8结论11致谢11参考文献错误！未定义书签。腐败，是指国家公职人员违反纪律、法律和道德规范，滥用职权谋取私利，危害社会的一种畸型的政治行为和政治现象。纵观古今，各个国家儿乎没冇不发生腐败现象的。作为社会生活屮的顽疾，不仅会损害国家机关和公共机构的形象,同时也会增加制度运作的成本。因此，

5、尽管因腐败植根于人的欲望和公共权力的同冇缺陷Z屮从而使得腐败根除腐败成为不切实际的奢望，但腐败必须得到遏制，并被控制在不影响政府机能和社会秩序的合理范围内。治理腐败的方式有道德建设与制度建设，两种方式应兼而用之。二、当前腐败的现状(-)腐败范围越来越广当前腐败现象己从改革开放之初的一般经济管理部门扩展到党政领导机关、组织人事部门、行政执法部门、司法机关等耍害部门，社会政治、经济、文化生活等各个方面，都受到腐败现象的渗透和侵袭。1过去被视为“清水衙门”的文化、教育、T生等领域，腐败现象也有了明显的增加，甚至纪检、宣传、反贪

6、等部门，也发生了不少买官卖官、贪污贿赂现彖。腐败分子利用手中的权力，肆无忌惮的谋取私利，或中饱私囊，或利用职权索贿受贿，或利用职权欺压良善，其至与黑恶势力相互勾结充当保护伞。(_)腐败分子职位越来越高如果把以前揪岀来的腐败疯子比作是“小蛀虫”的话，那么现在已经揪出来了“大老虎”，许多省部级以上的高官受到了查处。据统计，全国纪检监察机关查处的给类经济案件中，在2003年涉及百力•元以上的案件为1780件，其中设计亿元以上的有21件。2李真、程维高、杜世成，其至连原中央政治局委员陈良宇李玉赋、《关于扎实推进惩防体系的建设的

7、若干问题》、《行政管理改革》.2009/2、38-45•王焕章、《腐败和反腐败问题的几点思考》、《湖北经济学院学报》、200站(11)：79-80也都有不同程度的腐败问题一并受到杳处，腐败现象有向高层蔓延Z势。（三）窝案、串案明显增多腐败有“集团化”的发展趋势。现在的腐败案件，不少都是左右勾结、上下串通、相互利用，形成一荣俱荣、一损俱损的腐败同盟。有的大案涉及的人员少则十几人、几十人，多则上百人。3如黑龙江省绥化市原市委书记马徳一案，牵扯出260多名官员，一半以上的绥化县处级干部卷入其中；河北省原国税局原局长李真一案，牵

8、扯到县处级以上干部67名，其中有40多人是“一把手”。（四）“隐性”腐败现象普遍存在，勒索型腐败现象大量上升许多腐败现象通常是假借合法之形行腐败之实，在“合法”的名义下，公开的为木地区、木部门，甚至为个人谋取私利，通过一些所谓的“潜规则”來腐败,在行为认定上是很难认定为违法的。这类案件的存在，给案件的定件和查处带来了