我国公务员公共服务能力提升的荣誉激励机制研究

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1、河南大学硕士学位论文我国公务员公共服务能力提升的荣誉激励机制研究姓名：张少华申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：史战芳201206中文摘要公共服务已经成为21世纪公共行政和政府改革的核心理念。我国服务型政府的构建表明了服务已经成为政府的首要角色定位。党的十六大把公共服务界定为政府的四项基本职能之一。党的十七大进一步强调了政府的公共服务职能。公务员作为公众的代言人和政府的代表，是提供公共服务的主导力量。公务员公共服务能力的高低直接决定着公共服务的质量优劣。公务员的公共服务能力包括公共服务意识、公共服务技能、公共服务方式等方面，主要体现的是公共服务的有效性。公务

2、员公共服务能力的不足影响着政府公共服务职能的实现。服务型政府的构建也对公务员的公共服务能力提出了更高的要求，提升公务员的公共服务能力势在必行。本文通过五个部分来探讨荣誉激励提升公务员公共服务能力的有效性。第一部分：绪论。分析了选题的背景和意义，强调了提升公务员公共服务能力的必要性。第二部分：相关理论基础。本文以人性假设理论、新公共服务理论、马斯洛需要层次理论、社会主义“为人民服务’’理论、人力资源能力建设等理论作为理论支撑。第三部分：荣誉激励与提升公务员公共服务能力的相关性分析。荣誉激励引导着公务员树立勤政为民的服务意识，形成高尚的行政人格，塑造良好的社会形象，促

3、进者公务员的自我发展和自我实现。第四部分：荣誉激励机制的发展历程和现状。荣誉奖励作为行政奖励制度的一部分，在行政奖励设立之初就发挥着重要的激励作用。荣誉激励是以荣誉奖励制度为基础的，伴随着行政奖励制度的发展和完善，荣誉激励机制也取得了一定的成就。但荣誉激励机制也存在着“官本位’’、荣誉腐败、荣誉表彰程序等不容忽视的问题。第五部分：探讨公务员荣誉激励机制的完善途径。通过完善声望、道德、组织奖励、自我发展等与荣誉激励相关的激励机制，来实现公务员公共服务能力的提升。本文在马斯洛需求层次理论、人性假设理论、为人民服务理论等理论基础上，运用文献分析和理论研究的方法，来探讨荣

4、誉激励对于提升公务员公共服务能力的有效性。荣誉激励激发着公务员提供公共服务的自觉性和潜能，为公务员实现“全心全意为人民服务”的崇高理想提供动力。荣誉激励是管理学中的一种终极激励手段，荣誉激励促进公务员的自我发展和自我实现。荣誉激励促使公务员将“全心全意为人民服务”的崇高理想内化为自己的道德准则，从而提升自己的公共服务能力。公务员公共服务能力的提升促进政府公共服务职能的实现。II关键词：公务员；公共服务能力；荣誉激励机制ABSTRACTPublicserviceisbecomingthecoreconceptofpublicadministrationandgove

5、rnmentreform·Constructaservice-orientedgovernmentinourcountryshowthattheservicehasbecometheprimaryroleofthegovernment．TheSixteenthCPCNationalCongressputpublicservicedefineasThegovernment’Sfourbasicfunctionsofone．TheSeventeenthCPCNationalCongressfurtherstressedthegovernment'spublicserv

6、icefunction．Civilservantsaspublicspokesmanandrepresentativeofthegovernment,istheleadingforceofprovidingpublicservices．Civilservantspublicserviceabilitydirectlydecidesthepublicservicequality．ThepublicserviceabilityofCivilservantsincludingpublicserviceconsciousness，publicserviceskills，p

7、ublicservicesmethods，mainlyreflecttheeffectivenessofpublicservice．AsCivilservants，theshortcomingsofthepublicserviceabilitytoinfluencetherealizationofthegovernment'spublicservicefunction．Toconstructaservice-orientedgovernmentalsotothecivilservants’publicserviceabilityputforwardhigherre

8、quest