税收执法风险及其管理对策

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1、苏州大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。论文作者签名：醋嗑日期：垒咝!兰：丝：苏州大学学位论文使用授权声明本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定，即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图

2、书馆、中国社科院文献信息情报中心、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。涉密论文口本学位论文属在——年一月解密后适用本规定。非涉密论文留论文作者签名：导师签名：鹜嗑El纽苎墓El期：世，圭：三：兰呈税收执法风险及其管理对策中文提要随着我国经济社会的快速发展，税收执法风险日益增多。胡锦涛总书记告诫我们：“越是经济社会向前发展，越是现代化程度不断提高，就越不

3、能忽视可能发生的风险。”这也对我们加强税收执法风险管理提出了更高的要求。目前国内外学者对税收执法风险的研究还不够深入，作为一名税务工作者，笔者有责任也有义务在这一领域进行积极有益探索，以期为税收执法风险管理做一些力所能及的贡献。本文首先立足税收执法风险管理的实际，从主体、客体、主观方面、客观方面、从属方面、结果方面等科学界定了税收执法风险内涵，并对税收执法风险进行了分类。在此基础上，结合相关数据及典型案例对税收执法风险管理现状进行了分析，并从法律因素、文化因素、人员因素、管理因素、宏观经济因素、地方政府因素六方面深入分析了税收执法风险产生的原因。针对税收

4、执法风险产生原因，本文还结合江苏地税实际，从完善税收法律制度、加强纳税文化和纳税意识的培育、加强税收执法队伍的建设、完善税收监督制约机制、健全协税护税网络、构建风险管理平台六方面提出加强税收执法风险管理的对策。由于限于篇幅，本文未涉及企业税务风险及国外税务风险理论和实践。关键词：税收，执法风险，防范作者：陆啸指导教师：钱玉英RisksofTaxLawEnforcementandTheirManagementCountermeasuresABSTRACTWiththerapiddevelopmentofChina’ssocietyandeconomy，th

5、erisksoftaxlawenfbrcementhavebeenincreasing．PresidentHuJintaowarnedUSthat“Themoredevelopmenttheeconomyandsocietygainandthemoreimprovementthemod“zationobtains，themoreattentionweshouldpaytothepotentialrisks”．ThisincreasingriskscallhighrequirementsonourmanagementonrisksoftaxIawenflo

6、rcement．Atpresent，theresearchesonrisksoftaxlawenforcementbyresearchershomeaIlddbroadarefarfromprofound．Theauthor,asataxationworker,hasresponsibilityandobligationtoconductsomebeneficialexplorationinthearea，whichisexpectedtomakesomepossiblecontributionstothemanagementonrisksoftaxla

7、wenforcement．Basedontherealityofthemanagementonrisksoftaxlawenforcement，thisthesisisintendedtodefinerisksoftaxlawenforcementfromtheperspectivesofsubject，object，subjectiveandobjectiveaspects，andclassifytherisks．Onthebasis，itanalvzesthecurrentsituationofmanagementonrisksoftaxlawenf

8、orcementbyusingrelateddataandtypicalcase