政校院合作、深化临床教学管理体制改革

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1、政校院合作，加强临床教学基地建设张家忠（襄樊职业技术学院，湖北，襄阳441021）摘要：高职院校要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，襄阳市卫生行业院校合作工作委员会的成立从政府、学校、基地三个层面，把促进高职医学教育发展与医疗卫生服务质量提高，充分利用社会卫生资源与人才培养、有效依托高校优势与促进医院自身发展紧密结合，标志着学院高职医学教育“工学结合、校企合作”又进入一了个新的阶段。关键词:政校院合作;高职医学教育;临床教学基地中图分类号：文献标识码：文章编号：《国家中长期教育规划纲要》中明确提出高职院校要“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制

2、，制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校，鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，鼓励企业加大对职业教育的投入”，基于此，2010年6月26日，在襄阳市卫生局、襄樊职业技术学院的大力支持下，成立了以襄阳市卫生局、襄樊职业技术学院为主体、襄阳市二级甲等以上医疗卫生单位为成员的襄阳市卫生行业院校合作工作委员会，该委员会的成立从政府、学校、基地三个层面，把促进高职医学教育发展与医疗卫生服务质量提高，充分利用社会卫生资源与人才培养、有效依托高校优势与促进医院自身发展紧密结合，标志着学院高职医学教育“

3、工学结合、校企合作”又进入一了个新的阶段。一、成立襄阳市卫生行业院校合作工作委员的会必要性当前医学教育已从传统的生物医学模式向现代生物-心理-社会医学模式转变，更加注重临床实践中的社会因素、心理因素与医学之间的关系与作用，这种转变对医学教育提出了新的要求。早期参与医疗实践、反复参与医疗实践成为医学教育改革的发展趋势，而临床教学基地建设是实现这一目标的关键环节，因此迫切需要学院和卫生行业的合作向深度发展。根据原国家教育委员会、卫生部、国家中医药管理局1992年联合颁发的《普通高等医学院校临床教学基地管理暂行规定》，医疗卫生单位主要工作任务是“医疗工作、临床教学工作和科学

4、研究工作”，同时又将医院按承担的临床教学任务分为附属医院（非直属附属医院）（校中厂）、教学医院（厂中校）和实习医院三个层次，其中教学医院是医学院校临床教学的重要组成部分。襄阳地区由于举办高等医学教育的时间较晚，临床教学基地建设相对滞后，除襄阳市中心医院外，襄阳地区的优质医疗资源均为各髙等医学院校的实习医院，这种状况与我院充分利用襄阳市优质卫生资源的愿望相差甚远。主要表现在：1、我院附属医院的教学床位、可用于临床教学的病例病种有限,学生操作实践的机会相对较少，难以满足教学需要。附属医院有限的教学资源与过重的教学任务间的突出矛盾制约了学院医学教育的发展，因此加强校外临床教

5、学基地建设更具有现实和深远意义。2、临床教学基地的教育投资普遍不足，教学设施简陋。由于临床教学基地只承担学生的临床实习工作，教学方面的投入普遍不足；学院也无力给临床教学基地投资来改善其教学条件，相当多的教学基地教学条件较差，缺乏必要的教学仪器设备、教学用房和学生用房。3、由于医疗市场竞争日趋激烈，承担临床教学在近期没有直接利益，很多医疗单位重医疗、轻教学的现象相当普遍。因此，学院充分利用卫生资源的强烈愿望与医院受制于经济利益而重医疗轻教学的理念极不不协调，这种不协调是制约基地建设与发展的最大阻碍。4、临床师资队伍建设亟待加强。临床师资队伍建设是基地内涵建设的重点，也是

6、决定临床教学基地能否上档次的关键性因素，临床基地由于没有专门的教学编制，教学力量相对较弱，临床教师大多缺乏系统规范化的培训，教学意识和教学水平不髙，加之面对繁重的医疗任务，不能保证有足够的精力投入到临床教学工作中。5、管理体制没有理顺。学院和校外教学基地隶属于不同行政管理部门，主要靠感情为纽带加以维系。学校和基地间的管理体制难以理顺，校外临床教学基地的教学工作与投资建设缺乏统一的领导与规划，严重阻碍了临床教学基地的长远建设和医学教育事业的健康发展。以上五个方面的矛盾和问题，需要政府卫生行政部门加以协调，也需要医疗卫生单位加以配合。因此以襄阳市卫生局和学院为主体的“襄阳

7、市卫生行业院校合作工作委员会”，是理顺临床教学管理体制,提高临床教学质量的最佳途径。二、委员会成立的过程在对委员会成立的必要性进行论证的后，我们主要做了以下几个方面的工作：1、加强和卫生行业主管部门的沟通，寻求支持。学院相关领导、产学研工作处、医学院多次登门拜访卫生局主要领导和分管领导，就校院合作开展临床教学基地建设工作交换意见，寻求支持。得到了主要领导的大力支持，卫生局人事科教科高度重视，抽出专人，配合学院做好委员成立的筹备工作。2、积极同医疗卫生单位沟通，寻求积极参与。在同卫生局洽谈的同时，医学院也深入12家襄樊市二级甲等以上医院，同医院主要领导