提升领导干部执行力的思考

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1、提升领导干部执行力的思考《中共福建省委党校))2010年第12期9■政治与公共行政？提升领导干部执行力的思考黄兴生，史策，郑恒峰(中共福建省委党校•福建福州350001)摘要:领导干部执行力一方面表现为”自己要行”,即领导青个人具有执行力;另一方面则要”使众人行”，也就是领导者使部属乃至组织具有执行力•捉升领牛干部的执行力，一是要提升领导干部的执行能力和素质;二是建立执行的共识，培育执行文化;三楚用领导者影响力增强执行力关键词:领导干部;执行力;执行能力;执行文化;影响力，中图分类号:D035文献标识码:A文

2、章编号:1008—4088(2010)12一o017—05所谓执行力，指的是贯彻战略意图,完成预定日标的能力•美国着名行政学者艾利森就说过,在政府工作中，为了实现政府的目标,决策方案的确定只占10%,而其余的90%取决于有效的执行•而美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过，领导者的成功,5%在战略.95%在执行•川很多领导者工作上的失败，并不在于他们所作决策的失误，在于他们未能有效落实这些决策,亦即执行力方而出现了问题.当前中央制定的很多政策决定未能在各地得到有效的贯彻实施,究其原因，也主要出自于各地政府的各层次

3、领导者的执行力不足所致的•可以说,没有较强的执行力.个再正确的公共决策，再完美的方栗计划，到头米能是一句空话.尽管在现实生活屮”领导干部执行力”足一个耳热能详的词语.但迄今为止还没有形成-个比较明确，清晰的定义，不同学者对其内涵和外延有着不同的理解.笔者以为，领导干部的执行力有两方面的内涵:一是领导干部”自己要行”•即领导嚣个人具有执行力;二是领导干部要”使众人行打也就是领导者使部属乃至组织具有执行力倾导干部执行力首先表现为领导者个人的执行能力.执行能力是一些”能力项”构成的综合性，系统性能力•主要包括政策领

4、悟力,战略决策力，沟通协调力，实践创造力，决断应变力等另一方面.单靠一个人的努力，各项任务是不可能得以圆满完成的•领导干部一一尤其是Lf］层领导r部，在一个组织当中承担承上启下的功能.因此，领导干部要具有执行力,其关键还在于他必须臻具有”使众人行”的能力.汉高祖刘邦有一句经典名言:”夫运筹帷幄之中，决〜J!t・:T干之外，不如子房（张良）.镇国家,抚百姓，吾不如萧何，战必胜,攻必取，吾不如韩信.此三肖，皆人杰咀.吾能用之.此吾所以取天下也.”刘邦的高明之处在于他能够使众人行，使众人为他所川，从有效落实了他的夺

5、取天下的大计.要使众人行，领导者要在组织中树立和倡导执行的州:念.培育执行文化•潜移默化地将执行者的意识改收稿日期:2010—10—13作者简介:黄兴生，男，中共福建省委党校管艘学教研部游师史策，男，中共福建省委党校管理学教研鄙牧拽郑恒峰，男，中共福建l}i委党校管理学教研郁讲师17?《屮共福建省委党校学m)2mo年第12期变，与管理者达成一种共识.再者，领导干部必须具有足够的影响力，能够影响和带动部属行动起来，高效地完成各项任务.，提升领导干部的执行能力和素质执行力是多种素质和能力的展现，从政策执行的过程来

6、看，提升领导干部的执行能力和素质应着力在以下儿个方面.？1,提高政策领悟力•政策领悟力，是指领导干部正确理解和领会上级政策的内容和精神实质的能力,主要表现在正确判断形势的预测力，科学把握全局的领会力，推动组织执行的计划力上「没有金刚钻，不揽瓷器活・”领导干部提高政策领悟力.首先必须要认真学习并深刻理解政策•只有充分理解政策的重大意义，才会自觉地，坚定地，持Z以恒地去执行;只有深刻领会政策的精神实质，才能完整准确地去执行•达到预期效果.否则，执行就会发生偏差，就可能南辕北辙•同样的政策环境，为什么有的地方发展快

7、.而有的地方发展慢，就是因为对政策和环境的理勰领悟不一样•理解深刻，领悟透彻，执行起来就能有效地结合实际，融会贯通,举一反三.2,提高战略决策力.战略决策力是将上级精神转化为决策部署，真正落到实处的能力•拿破仑说:”世界上有两种东西最有力量,…是剑，二是思想,而思想比剑更有力量•“思想的高度，就是战略决策的高度•领导干部要加强对事关全局和影响深远的关键因素的研究，善于把握全局，把握形势，立足当前，着眼长远.培养战略思维和宏观思考问题的能力，在谋划决策中整体考虑，系统规划，增强控制力，推动各项政策的顺利心Lif

8、T.3,提高沟通协调力.执行的过程是一种纟甘纵行为•离不开分］二协作，这就需要领导干部具备较强的沟通协调能力.领导干部善于做沟通和渊工作，要统率和调动各方力量，发挥各种积极性，最大限度地发掘各种资源，有效地进行组织实施.同时要适应社会利益多样化的新情况.善于协调齐方而的利益关系，兼顺不同阶斌小f方群众的利益•体现社会公平，利益共享，共同发展的价值取向.1,提高实践创造力.它要求领导于部一疗断婴丫解”