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1、如何做好新形势下的信访维稳工作FAzHAN?XUESHUzoNGHENG学术纵横如何做好新形势下的信访维稳工作，对新形势下信访维稳工作的认识对信访维稳工作，我们既要充分认识其严峻性，复杂性,长期性，更要树立信心，增强责任感和紧迫感.第一，我们必须肩负历史责任•当前不稳定因素多，矛盾复杂，这是发展的必然结果.发展是在不断解决矛盾中推进的，发展越快矛盾就越多，越突出.反之，解决的矛盾越多，发展就越快•当前，我们矛盾多，这应该是正常的，符合经济社会发展规律的•我国正处在工业化，城镇化的加速发展时期，也是经济快速发展期和孑盾突显期•处理好当前信访维稳工作，是我们这一代人的责任,也是对我
2、们处理复杂问题能力和水平的考验.第二，一些问题是暂时的，阶段性的•因为改革发展的过程中，在全而发展取得辉煌成就的同吋，也在一些领域，一些地区发牛了不公平，不平等问题,尤其是收入差距较大，使矛盾复杂化,尖锐化，群体化.一方面，这是中国特色社会主义初级阶段的基本情况，先富带后富,最终实现共同富裕的道路，也是小平同志”两个”大局思想的体现.是暂时的，是阶段性的•另一方面，我们也要看到，以前国力弱，没有能力来解决社会不公平问题，体制机制也在不断改革和完善屮，但随着国力的增强，改革的不断深入，党中央,国务院及各级党委，政府都正在着力解决医保，失地农民社保,新农村建设等方面的问题.所以，我
3、们对解决好信访维稳问题要看到希望，充满信心.第三,几个不容忽视的问题•一是矛盾复杂•从经济发展看，存在拆迁征地，企业改制，群体之间利益攀比，劳务纠纷，就业，债务纠纷等;从社会层面看,在开放，多元，动态的社会环境和信口张铭飞息化条件下，社会矛盾和问题很容易交织扩散，尤其当前我们面临高房价，物价指数走高的态势下，社会心态比较敏感，脆弱，加Z—些社会舆论宣传的负面影响，使矛盾更加复杂化•二是思想认识不到位，个别地方存在领导重视不够，没有认真执行稳定是第一责任•三是责任心不强，作风不扎实，深入一线调查了解和做工作不够，肓口判断，肓a下结论，矛盾化解差，问题解决不彻底，甚至将矛盾问题复杂
4、化•四是制定的预案针对性不强臊作性差，闭门造车，依葫芦画瓢•这些问题，必须引起高度重视，要加大力度解决，要切实转变作风，埋头实干，狠抓落实.二，如何做好新形势下的信访维稳工作第一，要提高认识，树立信心•发展是硬道理，是第一要务，稳定是駛任务，是第一责任•要正确处理改革发展稳定的关系，要始终坚持维护好社会稳定也是政绩的观念•各级组织，各部门主要领导要亲自抓，重大问题要亲自过问，研究，协调，切实履行好第一责任.第二，要作风扎实，讲究方法•要在”深，灵，准，快，稳”五个方面下功夫.”深”就是一方面深化对信访维稳工作的认识，思想上的弦要绷得紧•另一方面是要深入一线，了解实情，了解民情，
5、解决实事，排查纠纷，从源头上化解矛盾,重点是解决好初信初访工作•”灵”就是信息网络组织机构要健全,人员，经费要落实,要第一时间获取信息，第时间了解情况，第一时间处置，真正做到早发现，早做工作,早预防，早化解•”准”就是信息耍准确，耍认真研判筛查，群体上访的情况要清楚,定性要准确,确保采取的措施得当，有力，有效•”快”就是领导要靠前指挥协调，第时间要赶到现场，第一时间采取决策措施，第一时间报告情况，确保妥善处置,迅速平息事态・”稳”就是要做好善后工作，防止事态反复,反弹.第三，要转变观念，搞好服务.处理新时期的信访维稳问题必须始终做到”三个高举”，即高举依法办事，维护法律尊严的旗
6、帜，高举维护人民群众合法权益的旗帜，高举维护社会稳定的旗帜•一是要坚持原则性和灵活性相统，尤其是司法部门，要充分发挥司法调解职能,在依法办事的基础上化解矛盾.二是要热情接待，不厌烦群众，不埋怨群众.三是真诚待人，不糊弄群众，不吊群众胃口,把群众当作自己的亲人，真诚的给予关心和帮助.第四，要认真学习法律法规和政策，工作要认真细致，从源头上避免矛盾的发生.当前，我们建设项目多，遇到的情况复杂，在制定方案，出台相关政策吋,一-定要充分进行调查研究，广泛征求意见,坚持维护好群众合法利益，工作要细之乂细，以减少新矛盾的发生.第五,要建立完善预防维稳协调机制,加大矛盾化解和问题解决的力度，
7、不断化解老矛盾，问题和积案•近年来，我们完善了相关制度，建立了相关机制.但是，在实际工作屮,一方面，有的制度没有得到很好的落实，另一方面，预防维稳协调等机制有待进一步完善.同时，要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，加强解决问题的力度，切实按照”属地管理,分级负责””谁主管谁负责"依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的信访维稳工作原则，切实把问题解决在本地，本部门.（作者单位:兰州石化公司）2011年第08期，总第250期
