民间组织参与农村公共服务研究——以b乡同乡会为例

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1、中央民族大学硕士学位论文摘要农村公共服务已经成为政府建设公共服务型政府的一个重要部分，深刻影响着农村经济与社会的发展。随着农村社会经济的发展，农村居民对于农村公共服务的需求快速增长，在需求的结构与内容上都在发生着重大的变化。但目前农村公共服务无论从数量上还是质量上，都无法满足农村居民对农村公共服务的需要。民间组织是社会的重要力量，民间组织的快速发展是社会成长的必然结果，也与政府职能的转变相统一。政府职能的转变促使在农村公共服务领域需要社会力量参与其中。民间组织参与到农村公共服务中，可以实现农村公共服务供给主体的多元化，改进农

2、村公共服务的效率，提升农村公共服务的质量，完善农村公共服务体系。因此如何提高民间组织参与农村公共服务的效率与质量，对于促进民间组织自身的发展及农村公共服务质量的提高都有着重要的意义。本文首先从理论依据、政府职能转变以及农村公共服务现状三个方面探讨了民间组织参与农村公共服务的可能性与必要性。综合分析了民间组织自身的基本特点及其参与农村公共服务的优势，同时分析民问组织参与农村公共服务存在的缺陷。在此基础上讨论了民间组织在参与农村公共服务过程中提供服务的方式、领域及边界，探讨民间组织参与农村公共服务中的定位。然后再以B乡同乡会为例

3、，展示该会的发展状况、运行机制以及该会参与原籍地农村公共服务的实践。在结合其民间组织共性及互益性民间组织特性的基础上，分析该会在中央民族大学硕士学位论文参与农村公共服务中存在的资金筹集问题、服务能力问题、与当地农村居民关系问题和与其他民间组织关系问题。文章从对该会参与农村公共服务的角色定位分析出发，针对这些存在的问题提出相应的对策和建议。该会应该在确定自身在农村公共服务的角色定位基础上，通过不断完善自身的组织建设、提升自身的服务能力、保证与农村居民的顺畅沟通、建立与当地乡政府的合作模式、开展与企业及其他民间组织的合作等途径来

4、改善该会参与农村公共服务活动的效果，从而促进该乡农村公共服务供给的主体多元化、公共服务体系的完善及公共服务质量的提高。关键词民间组织，农村公共服务，同乡会，合作Ⅱ中央民族大学硕士学位论文ABSTRACTRuralpublicservicehasbeenallimportantpartofthepublicservicegovernmentconstruction．Italsoaffectruraleconomicandsocialdevelopmentprofoundly．Withthesocialandeconomicde

5、velopmentinruralareas，needsofruralresidentsforruralpublicservicegrowrapidly．Therearesignificantchangesinstructureandcontentofneedsforruralpublicservice．Butthecurrentpublicserviceinruralareasintermsofquantity‘andqualityCannotmeettheneedsoftheruralresidentsforruralpu

6、blicservice．Civilorganizationisanimportantforceinsociety,therapiddevelopmentofcivilorganizationisaninevitableresultofsocialforcedevelopment．Italsounityandthetransformationofgovernmentfunctions．Thetransformationofgovernmentfunctionspromotesocialforcestoparticipatein

7、ruralpublicserviceareas．CivilorganizationparticipateinruralpublicserviceCandiversifythesupplymainbodyinruralpublicservice，improvetheefficiencyandthequalityofruralpublicservice，perfecttheruralpublicserviceSystem．Therefore，howtoimprovetheefficiencyandthequalityofthep

8、articipationofcivilorganizationinruralpublicservicehasimportantsensefordevelopmentofcivilorganizationandimprovementofruralpublicservice．Thisthesi