检察官队伍建设研究——以湖南省为例

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1、湖南师范大学硕士学位论文检察官队伍建设研究--以湖南省为例姓名：廖克强申请学位级别：硕士专业：法律硕士指导教师：喻名峰201112摘要删I『JJJffIff

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5、fIlfY2047029改革开放30多年来，中国的法治建设快速发展。社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，使中国的经济、政治、文化、社会都在发生着变革。检察改革是司法体制改革、政治体制改革的重要组成部分。在这个变革的时期，检察官队伍建设存在哪些问题，如何建设一支符合法治建设要求的高素质检察官队伍，摆在我们面前。本文采用调查研究

6、的方法，通过统计分析和问卷调查，描述检察官队伍的现状，发现检察官队伍建设在法治意识、队伍结构、执法能力、管理机制等方面存在的问题。分析这些问题存在的原因，探寻从系统的角度提出解决问题的思路和对策，以使检察官管理更加科学，队伍发展更加可持续，适应我国法治建设的需要。全文共分四个部分：第一部分，是本文的绪论。在阐明了研究背景和意义的基础上，主要介绍研究思路、调查样本的确定和调查方法的选择。本文将湖南省县级人民检察院作为研究对象，按县域经济指标分成A、B、C三类，并从中各抽取4个共12个县级人民检察院作为具体的研究对象。研究方法包括对检察官的问卷调查

7、、对检察官队伍结构和办案数据的统计分析、对现行管理机制的文献分析。第二部分，是本文的重点。首先，基于收集的调查资料和统计数据，在法治意识、队伍结构、执法能力、管理机制、检察官的需求等方面，进行描述性的解析，以呈现检察官队伍的现状。其次，通过对统计结果的研究，发现检察官队伍建设存在的问题。如法治意识培养系统性和针对性的欠缺、队伍结构的不合理、执法能力的低水平运转、管理机制的不配套等。最后，进行解释性研究，探寻问题存在的原因。第三部分，本文的结论。针对前文发现的问题，结合检察工作的实际情况，以提高执法能力为目的，从检察官的准入、培养使用的过程、奖惩

8、机制等方面，系统地提出了加强检察官队伍建设的对策和思路：通过实行检察官逐级遴选制度、改进统一招录工作方法，逐步调整队伍结构；通过弘扬检察文化、加强教育培训，提升执法能力水平；通过创新考核评价体系、拓宽发展空间，形成有效管理体系等等。关键词：检察官队伍建设；湖南检察机关；实证研究方法IIABSTRACTReformandopeningupmorethan30years，therapiddevelopmentofChina’Slegalconstruction．Transformationofsocialistplannedeconomytosoc

9、ialistmarketeconomicsystem，China’Seconomic，political，cultural，societyisundergoingchanges．Procuratorialreform，judicialreform，politicalreformisanimportantpart．Inthisperiodofchange，teambuilding，whataretheproblemsprosecutors，howtobuildahigh—qualitymeet．therequirementsoftheruleof

10、lawteamofprosecutors，infrontofUS．ThiSarticleusestheinVestigationonthemethod，byusingstatisticalanalysisandsurvey，describethecurrentsituationofprocurators，foundprosecutorsteamconstructioninthesenseoftheruleoflaw，forcestructure，problemsinthelawenforcementcapacity，managementmech

11、anisms，andSOon．Analysisofthecausesoftheseproblems，froma‘systemsperspectivetoexploretheproposedideasandmeasurestosolvetheproblem，tomakeprosecutorsmorescientificmanagement，teamdevelopmentmoresustainable，theneedtoadapttoChina’Sruleofiaw．Thefulltextaltogetherdividesfourparts：The

12、firstpartistheintroductionofthisarticle．Inthebackgroundandsignificancetocla