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时间:2019-02-18
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1、水利管理学论文范文:试议富平县小型水利工程管理策略论文富平县小型水利工程管理策略论文导读:本论文是一篇关于富平县小型水利工程管理策略的优秀论文范文,对正在写有关于水利论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:目录:1、正文2、相关论文3、相关栏目4、本文下载摘要富平县小型农田水利基础设施的不断完善、,创建优美的农村水环境,建设社会主义新农村,推动农村经济发展、是富平人民的迫切愿望。富平县小型农HI水利工程面广量大,直接受益的也是社会最基层的广大老百姓。加强对农村小型农田水利工程管理,提高镇、村级水利工程管理水平,确保项冃工程发挥效益
2、,C显得日趋紧迫。为此,本文在分析了富平县现行农村小型水利工程管理普遍存在的理由的基础上,提出了一系列具有针对性的措施,探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。关键词富平县水利工程理由解决措施一、引言富平县是一个农业大县,小型水利工程作为该县农村经济的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、推动粮食生产方面发挥了重要作用。但是,随着农村经济体制改革的深入,农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等理市越来越突出相关范文市写,已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素,严重
3、危及国家粮食安全。因此,迫切需要加强农村小型水利工程的建设与管理,以保证其能发挥正常的效益。在新时期,建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署,充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”理由的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节,也是建设社会主义新农村的重要内容。在富平县,目前大型水利工程管理主要集中省市一级,在农村还是以小型水利工程管理与水利建设为主。富平县大部分地区,干旱少雨,水资源贫乏,众多的人口与有限的水资源加剧了环境的负荷,制约着农村经济的发展。因此,进一步做好小型
4、水利工程管理工作十分重要。建设新农村,水利要先行。水利要发展,管理须重视。二、富平县农村小型水利工程的目前状况富平县地处陕西省关中中部偏北的渭北平原上,东界蒲城、渭南,西连耀县、三原,北邻铜川市,南接临潼、三原县,地理位置优越。西铜、西禹线贯穿全县,交通便利,全县总面积1241平方公里富平县辖24个乡镇334个行政村,总户数20.90万户,总人口78.09万人,农业人口67.26万人,农业劳动力47.26万个。富平小型水利工程主要包括小型沟、渠、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等,共有小型水库10座,抽水站72座机井5044眼,以及600
5、0眼水窖等小型水利工程。现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的,大部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来,随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台,农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也FI趋增加。但由于受客观条件的限制,农村小型水利工程普遍目前状况值得担忧,主要表现在以下儿点。1、工程管理滞后。农村实行生产责任制后,特别是近几年以,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在坏堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼餅现象屡禁不止。农村水利工程管理粗放,有的
6、灌区支渠以下用水混乱,“跑、冒、渗、漏”较为严重,致使水利工程老化失修,毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一,彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水,把水线和明渠搞得支离破碎,千疮百孔,逐渐失去供水功能,农民们没办法只好在原灌内打井种植。大量开采地下水,造成水资源的极大浪费,这样下去,地下水位越来越低,失去了储存水的功能,不光是农业生产受到影响,干旱年份,存活环境也会受到破坏。另外,由于近年来的过度垦荒,水体植被越来越少,水上流失严重,水库库底淤积层越来越厚,而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力,这样下去
7、就不单是一个蓄水理由,还潜在着工程报废的可能,同时也存在一个防汛的理由。2、财政投入不足。由于富平县各级财力紧,严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来,虽然国家大力扶持农村水利建设与管理,在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我县很多乡镇地处贫困地区,难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套,致使部分工程无法按期启动,开工建设的也很难按计划竣工验收,加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大,主要还是靠受益群众自行解决,政府只能“以奖代补”形式,普
8、洒细雨。3、农村基层水利技术人员综合素质参差不齐,管理意识淡漠,管理知识缺乏。近年来,由于水利项目逐年增加,规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学,非工程管理岗位多,人力资源配置不尽合理,导致效率低下
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