乐都县退耕还林（草）工程综合效益分析及对策建议

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1、学位类别管理学学号7480308009硕士学位论文乐都县退耕还林（草）工程综合效益分析及对策建议学位申请人姓名：窦永红导师姓名及职称：卓玛措教授专业名称：行政管理二〇一二年五月十九日万方数据学位类别：管理学分类号：学号：7480308009密级：青海民族大学硕士学位论文乐都县退耕还林（草）工程综合效益分析及对策建议学位申请人姓名：窦永红导师姓名及职称：卓玛措教授专业名称：行政管理答辩委员会（签名）：万方数据乐都县退耕还林（草）工程综合效益分析及对策建议摘要乐都县地处湟水谷地及其两侧山地，地势南北高中间低，地貌以河谷沟谷地和中、低山丘陵为主，湟水河由西向东流经境中。乐都县作为青

2、海省退耕还林（草）的十六个重点示范县之一，其根本目的是控制水土流失，改善流域生态环境，追求长期的生态效益和社会效益，增加退耕区社会福利水平，达到社会经济的可持续发展。本文通过对青海省乐都县2000年-2010年10年以来退耕还林（草）的情况分析，就其所产生的经济效益、生态效益和社会效益等进行分析研究，并选取马厂乡等几个村作为典型样本进行研究，以期得到更加直观的结论。研究表明：退耕还林（草）工程的实施，在经济效益方面不仅带动了乐都县经济的较快速发展，而且还在促进产业结构调整，改变农业增效，农民增收，加快农民脱贫致富的步伐，促进农区畜牧业的快速发展方面成效显著。在生态效益方面，工

3、程的实施，加快了乐都县国土绿化进程，退耕区林草植被得到了有效保护和提高，水土流失现象得到进一步遏制，在治理水土流失、涵养水源、防治土地荒漠化等方面发挥了显著的积极作用，生态效益逐步显现。在社会效益方面，在劳动力转移，群众观念变化、干部与群众的关系及政府形象的提升方面发生了较大变化。但由于退耕还林工程建设是一个全民参与，涉及千家万户的系统工程，仍存在着一些诸如有关配套政策法规落实不到位、农业产业化水平较低、农户经营手段粗放，农产品优质率低等值得关注和不容忽视的问题。针对存在的问题提出了增加投入，推广实用新技术、延长青海省退耕还林补助年限等建议。实现乐都退耕土地生态效益与经济效益

4、的协调与可持续发展。关键词：退耕还林（草）；综合效益；乐都I万方数据ComprehensiveanalysisandCountermeasuresontheconversionofcroplandintoforest（grass）inLeduCountyABSTRACTLeduCountyislocatedinthevalleyandonbothsidesofHuangshuiRiver,thetopographyistheNorth-Southhighandintermediatelow,HuangshuiRiverflowsfromwesttoEastthroughthe

5、areas,andthemainlylandscapearevalleyandhilly.LeduCountyistheSixteenkeydemonstrationcountiesoftheQinghaiconversionofcroplandintoforest(grass),anditsfundamentalpurposeistocontrolsoilerosionandimprovethewatershedenvironment,topursuitoflong-termecologicalandsocialbenefits,increasedfarmlandareao

6、fsocialwelfare,toachievesustainablesocio-economicdevelopment.Basedontheanalysisof10-yearperiod2000-2010ofLeduCountyconversionofcroplandintoforest(grass),tostudytheeconomicbenefits,ecologicalandsocialbenefits.Andselectsometypicalareassuchasmachangtownasthesample,inordertogetmoreintuitiveconc

7、lusions.Thestudieshaveshownthat:TheConversionofCroplandtoforest(grass)implementedincost-effectivenessnotonlyledtomorerapideconomicdevelopmentofLeduCounty,butalsotopromoteindustrialrestructuring,changesinagriculturalefficiencyandruralincomesandacceleratet