棉花财政税收论文范文-试谈滑准税：该调整了word版下载

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2、平均每吨高出559元，按2008年滑准税价计算，要比国内高出1098元,这让国内棉纺企业的成本大大增加，因而有金业发出感慨：“中国棉纺企业使用的棉花是国际市场上价格最高的”。此时，关于棉花进口滑准税的争辩再一次被高度关注。棉纺企业很受伤今年3月初，中国纺织工业协会派出由副会长徐文英，副秘书长杨世滨带队的调查组，对山东部分纺织产业集群及企业进行细致的调研，其中在针对棉纺织业的分析得到这样的结果；在山东，棉纺行业的总产倍占到全省纺织总产值的50%以上，棉花总锭数超过3000万锭的规模，占到全国棉纺织锭数

3、的近1/3,山东省去年棉花缺口达300万吨，占到全国缺口的60%以上，因此棉花滑准税对山东纺织服装行业的影响将是巨大的。目前，我国每年只有约90万吨的进口棉花可享受1%的进口关税配额，然而随着纺织产业的快速发展，棉花需求量增加很快，国内棉花产量并不能满足需求。数据显示，我国纺织企业年用棉量1200万吨，但国内产量不到800万吨，每年大约有400万吨的缺口。因而有超过300万吨的进口棉花到滑准税的影响。有位企业老总表示，在2005年棉花滑准税刚实施的时候还不当一回事，也不太了解，但现在发现这实在是企业

4、难以承受之痛。早在去年7月18H,20多个棉纺织行业，企业巨头的老总在北京聚集，发布了令人震惊的纺织行业景气分析报告；285户大中型国有棉纺织金业亏损面超过40%。随着棉价的继续上涨，可想而知，这一情况严重程度还将继续发展。没有棉花，企业就没有生产，棉价上涨，成本就要大幅升高。本来纺织业就面对人民币升值加速、劳动力成本上升等多种不利因素，对于国内棉纺业来说，滑准税更是加剧了企业的负担，并使得他们比国外竞争对手要付出更多的成本。徐文英指岀，棉花理由是制约行业发展的关键，棉花在棉纺织产品的成本中约占70

5、%。棉花的价格变动、棉花的质量、棉花产业政策和棉花进口配额体制对棉纺业乃至纺织工业全行业影响极大。有资料称，国产低等级棉价格比国际市场价格每吨大约高出2000-2300元，导致我国粗织纱无法与印度、巴基斯坦等国家的产品竞争，利用低等级棉为原料的牛仔布加工企业一半处于停机状态。据海关统计，去年1〜10月，我国棉纱出口增幅下降20个百分点，棉纺的四大类产品一一棉纱、精梳纱、棉坯布、牛仔布出口全部为负增长。滑准税的实施不仅加重企业负担，还影响了我国棉纺织产品的国际议价能力。市于我国棉花进口成本比其他国家高

6、出30%甚至更多，随着亚洲的印度、巴基斯坦、越南等国家纺织业的发展，人工成本以及原料都低于我国，令我国棉纺织产品的议价空间大大缩小，其结果值得我们关注。滑准税保护棉农了吗？根据相关报道，国家有关部门表示，我国既是棉花生产大国，又考虑纺织企业存活，因此一直在寻利益，棉花进口滑准税的出台就是基于这样的目的，是为了保护我国棉衣的利益。然而专家的研究表明，滑准税在增加了棉纺企业负担之余，并未很好地保护了国内棉衣的利益，真正从中获得利益的是处在棉纺企业和棉农之间的棉花加工企业和棉商。华南农业大学经管学院副教授

7、谭砚文博上承担着国家社科基金项目“完善我国棉花产业补贴政策研究”，他经过研究，认为滑准税实施后，对保护棉衣收益没有起到太大作用，短期內应调整滑准税，长期来看，应取消滑准税，实施统一关税。谭砚文认为，中国滑准税的实施并没有通过稳定市场价格达到稳定收购价格的目的。在比较中国棉花收购价格与市场价格指数后，发现中国棉花收购价格与中国棉花市场价格之间呈现出髙度的线性相关性（其相关系数高达0.94）,但中国棉花市场价格的变化并不会对中国棉花收购价格产生影响，因此滑准税的实施虽然对稳定国内市场价格起到了明显的作用

8、，但对于棉农的收益保护却并不显著。滑准税的实施使得加入WT0后本已几乎一体化的国內国际棉花市场重新割裂，出现国内外价格毫不相关的现象。另外，滑准税的实施，在一定程度上影响了中国棉花进口商的决策行为，因为滑准税过分强调了对国外低价格棉花的进口限制，在稳定国外进口棉花国内价格的同时也约束了进口经营商的利润，从而减低了国内外价格差额对进口量的影响。从有效保护棉农收益的角度來看，滑准税也许并非是一项好的政策措施。同时，滑准税的实施冃标过分强调了对国内棉花市场价格的稳定，而抑制