高校突发事件的预防与处置研究

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1、湖南大学硕士学位论文高校突发事件的预防与处置研究姓名：凌宏伟申请学位级别：硕士专业：公共管理硕士指导教师：龙献忠20120520高校管理中突发事件的预防与处置体系研究摘要高等学校作为培养人才的摇篮，作为社会精英的高度集聚地，作为社会思潮的发源地和传播集散地，是社会的重要组成部分之一，构建和谐校园是促进学校全面、协调、可持续发展，增强校园创造活力，实现学校安定、健康、有序发展的切实需要，也是和谐社会建设的必然要求。我国当前处在经济社会快速发展的同时，伴随着深刻的社会转型，经济社会发展处于理论界定的“矛盾凸显期”。而从现实看，群体性事件、公共安全事件等突发事件的发生也处于数量不

2、断增加，影响不断加剧的历史阶段。高校的突发事件的发生率也随之呈现出日益增长的趋势。因此，我国高校突发事件的预防和处置已成为高校亟待研究的重要课题。本文立足于我国经济社会转型和高校突发事件频发的大背景，结合高校管理工作经验，对相关概念与定义进行了新的探讨；并运用实证分析法、系统分析法，对新时期我国的高校突发事件的特征、类型及其成因进行了横向和纵向的比较；基于对高校突发事件处置的目标、原则及突发事件应有的一般性应对程序的深入分析，作者提出“统一领导与分职分级管理、积极预防、坚持以人为本、依法处置”的管理原则和“预防为先一事件性质甄别一事态紧急控fBlj-研究对策并实施一善后处理

3、”的一般性应对程序。形成了构建预防和处置的基本思路，即：“搭建组织领导、监测、咨询和组织网络的预警机制、建立统一有效的舆论监控引导机制、构建和谐校园文化，更深层次地预防突发事件”的高校突发事件预防思路，“健全完善科学合理的决策机制、有效的全员参与保障机制、高效的信息沟通机制、危机干预机制、形象重塑机制”的高校突发事件处置思路。其中高校突发事件心理干预机制、新闻发言人制度等的提出不乏创新性。本文努力对高校突发事件在理论和实践上做出以上贡献。关键词：高校突发事件；预防；处置II公共管理硕士学位论文AbstractAsthecradleoffosteringtalents，the

4、mainassemblelandofsocialelite，andtheoriginanddistributingcenterofsocialideologicaltrends，collegesanduniversitiesplayanimportantroleinthesociety．Constructingharmoniuoscampusfitsthebillofpromotingcomprehensive，coordinatedandsustainabledevelopment，strengtheningthecreativityenergyofthecollegea

5、swellasrealizingstable，healthyandorderlydevelopment；alsoitisthenecessaryrequirementforbuildingaharmonioussociety．Nowadays，withthedeepsocialtransformation，ourcountryisintheprocessofrapidsocialeconomydevelopment，whichisinatimeof“obviouscontradiction’’bysocioeconomicdevelopmentphasetheory．0bj

6、ectively，emergencieslikecommunityeventsandpublicsafetyincidentsareinthestageofhistorywhenbothnumberandeffectareincreasing．Subsequently，theemergencyrateincollegesanduniversitiesalsoshowsthegrowingtrend．Becauseofthese，howtobuildasystemforpreventionanddisposalofemergenciesincollegesandunivers

7、itieshasbecomeanurgentlyissue．Onthebasisofeconomicsocialtransformationinourcountryandthefrequentemergencyincollegesanduniversities，thispapercarriesonthediscussiontotherelevantconcepts，combiningthepracticalexperiencesofcollegeadministration．Byusingpositiveanaly