示范性职教集团项目实施与评定体系的思考

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1、示范性职教集团项目实施与评定体系的思考刘晓、刘晓宁在《江苏高教》2016年第6期中撰文，阐述了示范性职教集团的发展导向、认定依据，构建了较为系统的示范性职教集团评定体系，并对项冃落实与认定过程的取向性、诊改性、带动性等方面进行了深入思考。作者首先阐述了示范性职教集团项目实施的导向与依据。示范性职教集团发展的导向，一是重内涵而非重规模；二是对示范性职教集团重新定位；三是集团化办学冃标的新取向，在项冃展开Z前，先对集团发展加以引导，以免发生导向性问题。示范性职教集团的评定必须紧扣“示范性”,参评对象首先是“职教集团”，且

2、其基础建设完善；评定指标体现出集团化办学的良性治理、长效运行和创新辐射，既强调教育指标，也强调经济指标、就业指标和民生指标。继而作者构建了示范性职教集团评定指标体系。一是基础评定：集团组建的完善性，包括基础建设扎实和保障措施到位；二是核心评定：管理与运行机制的完善，是加强“政、行、校、企、研”之间合作，确保集团活动常态化与活力的重要保证；三是效果评定：服务能力和运行成效显著,主要是指集团服务现代产业发展和现代职教体系构建的能力和成效；四是增量评定：特色与创新突出，包括体制机制突破、治理模式创新、人才培养模式改革。最后

3、作者从三方面对示范性职教集团项目的实施和评定进行了思考:一是示范性职教集团项目落实的取向性思考，包括评动不评静、评软不评硬、评质不评量、评估不评优；二是对示范性职教集团项目的保障与引导,包括政策制度护航、协调机制保驾、施行评定后诊改；三是示范性职教集团项目实施的重点和范围，包括立足于区域发展“扶优”、着眼特殊发展需耍“扶特”、服务于行业发展规划“扶需”；四是示范性职教集团的示范与引领思考，包括引领性示范、推广性示范、带动性示范，以期凝聚社会重视职教集团发展的共识，优化职教集团改革发展环境，追求职教集团整体质量提升的健

4、康发展。经济新常态下现代职业教育治理体系建设构想闫智勇、吴全全等人在《教育与职业》2017年第1期中撰文，剖析了我国现代职业教育体系发展矛盾的外部关系及内部关系，在此基础上提出了通过深化顶层机构改革、基本制度改革以及投入机制改革来消解现代职业教育体系深层矛盾的思路。经济新常态时期，现代职业教育体系的内外部环境剧烈变迁，从外部关系看，存在着三对矛盾关系：1•现代职业教育体系与环境之间的供需结构性矛盾；2.现代职业教育体系的服务供给与主体发展需求之间的结构性矛盾；3•主体与环境之间的发展性矛盾。从内部关系看，也存在着三对

5、矛盾：1•职业教育治理体系与职业教育机构之间供给的综合性矛盾；2•职业教育治理体系与职业教育主体Z间投入的绩效性矛盾；3.职业教育机构与职业教育主体之间的供需结构性矛盾。在上述矛盾关系中，内部关系中的第一个矛盾是当前经济新常态时期职业教育发展过程中的主要矛盾。在经济新常态下，只有解决现代职业教育体系内部的主要矛盾，才能很好地解决体系外部的根本矛盾和其他矛盾。综上所述，作者提出了消除职业教育治理体系与职业教育机构之间供需的综合性矛盾的构想，包括以下几点：1•深化顶层机构改革，强化政府宏观治理能力：（1）创新中央部门合作

6、机制，完善职业教育治理体系；（2）深入贯彻依法治教理念，理顺职业教育治理体制；（3）创新职业院校治理机制，激活社会资本办学潜力；（4）同步优化产业和职业教育结构，提升服务国计民生的能力。2•深化基本制度改革，解决职业教育深层矛盾：（1）深化国家收入分配制度改革,提升职业教育社会地位；（2）加快职业教育制度体系改革，奠定职业教育治理基础；（3）完善职业教育法律体系，确保举办主体的合法权益；（4）建设职业教育标准体系，促进学习者多元化发展。3•深化投入机制改革，保障职业教育健康发展：（1）改革财政投入机制，提高职业教育经

7、费杠杆效应；（2）优化资源配置机制，推进职业教育要素有序流动；（3）盘活债务产能合作，积极承担国际教育责任和义务。新型职业农民素质模型的建构基于KSAIBs模型及国内外认定标准马建富、陈春霞、吕莉敏在《职教通讯》2016年第34期中撰文，依据人力资源素质评价KSAIBs模型、国内外新型职业农民的认定标准，对新型职业农民素质问题进行深入探讨并建构了模型。研究者首先分析了新型职业农民的内涵与特征。通过“新型职业农民”与其相关概念的辨析将其界定为：自主选择在农业产业充分就业，以农业作为职业，不仅有文化、懂科技、会经营、晓政

8、策、有组织、守法纪，而且有良好的职业道德、较高的农业意识、对生态环境和现代社会有高度的社会责任感，在现代农业发展进程中从事着生产、经营、管理、服务或其他与农业相关工作的专业人员。他们的群体特征主要包括：1•职业性与多样性；2•限定性与开放性；3•独立性与自主性。根据国家相关文件政策和人力资源素质评价的KSAIBs模型，参考国内外有关职业农民认定