社团组织管理学论文范文-谈述社会管理创新视野下的社团组织发展word版下载

社团组织管理学论文范文-谈述社会管理创新视野下的社团组织发展word版下载

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1、社团组织管理学论文范文:谈述社会管理创新视野下的社团组织发展word版下载社会管理创新视野下的社团组织发展论文导读:本论文是一篇关于社会管理创新视野下的社团组织发展的优秀论文范文,对正在写有关于社团组织论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:【摘要】改革开放以来,我国的社团组织作为公共管理领域的新主力量获得了快速发展。在当前政府职能转变、社会管理创新的大背景下,社团组织的进一步完善和发展对于满足人民群众多元化社会需求、提高公共服务质量和效率的作用尤为重大。冃前,包括上海市浦东新区在内的我国各地方政府都

2、在引导、培育、支持社团组织发展方面进行了一些有益的探索,但市于种种理市,我国社团组织仍然面对着资金来源、制度支持、管理体制等诸多理由,极大地制约了社团组织的发展。我们应当借鉴社团组织发展成熟国家的先进经验,在社团组织入口管理、政府支持社团发展途径和政府与社团合作模式等方而,进一步加强政府的扶持和监管,推动我国社团组织的健康发展,提高社会治理水平。【关键词】社团组织社会管理公共服务“处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好。……要创新公共服务提供方式,把政府工作重点放在'保基本'

3、上,在非基本的公共服务领域,更多发挥市场和社会组织作用。”国务院总理李克强在今年5月召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议上强调。在国家放松管制、逐步推动之下,同时也是在“全球结社革命”的大背景下,我国社团组织获得了广阔的发展空间。党的十八大报告在论及“社会建设”时也明确提出要“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。在此背景下,上海市浦东新区在推动社会管理创新、支持社会组织发展方面做出了创新性的实践探索,创立了全国第一个以公益组织为主体的公益服务园,打造了一个多部门(政府、企业和社会组

4、织)合作的发展平台。通过政府对社会组织的指导和扶持,鼓励社会组织接管政府角色退让后的公共服务领域,不断激发市场主体的创造活力和社会发展的内生动力,构建多主体参与的现代社会管理体系。在我国当前经济社会发展的形势下,需要有更多的社团组织以一种相对独立的角色协助政府满足各种社会需求,需要政府进一步简政放权、转变角色,这同时也带来了重塑新型政府与社会组织之间关系的需求。一、我国社团组织的功能定位我国《社会团体管理条例》规定,社会团体是指由”中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织”

5、。其实各种类型的社会团体在组织模式、目标任务、活动方式上都存在较大差异,要想对社团组织下一个准确的定义或是精确的分类是非常困难的,不论是国内还是国际上对此也都有不同观点。美国一般将社团组织称为“第三部门”或“非营利部门”,法国则称为“社会经济”,还有的国家也称为“非政府组织”、“独立部门”或“公民社会”等。改革开放以来,我国政府进行了多次的机构改革,政府职能从高度集权转向逐步放权,从一开始在经济领域实行政企分开、不断扩大企业的自主经营权,到在政治、财政、社会管理等各方面向基层地方政府分权,再到逐步扩大公民权

6、利和社会活动空间,将政府不应该管也管不好的事情交由社团组织负责,引导人民群众通过建立行业组织、同业组织、志愿组织等各种社团来依法管理好自己的事情。现代社会中,社团组织作为与政府、市场并行的第三股力量,在社会福利、环境保护、教育科研、医疗卫生等领域发挥着重要而积极的作用。MichaelLipsky和StevenSmith认为非营利组织和政府的根本区别不在于他们的组织目标不同,而在于他们在实现共同目标的过程中所使用的策略不同。我国的民间社团组织经过几十年的发展,也已经成为公共管理领域的一支新生力量,在整合社会资

7、源、推动社会可持续发展中发挥着重要的作用,转变了我国传统的政府与社会截然分开的政治生态。从经济学上看,社团组织可以有效实现对“市场失灵”和“政府失灵”的补充,也因此被称为“第三部门”;从社会学上看,社团组织实现了公众自治,对于满足多元化的社会需求、推动社会互信互惠发挥了重要的作用;从政治学上看,社会团体作为表达特定利益、争取合法权益的主体毫无疑问具有民主治理的作用。当然,冃前我国社团组织的主要功能仍然是协助政府部门提供补充性的公共服务,因为社团组织具有政府所不可比拟的优势,比如更容易深入社区接近服务对象,能

8、更灵活地根据社会需求及时调整服务内容和方式,处理高风险的社会理由时具有更中立的地位和天然的优势等,因此,在很多方面都发挥着政府助手的功能,不仅推动了整个社会福利水平的提高,也推动了政府的社会管理创新实践。我国社团组织的基本定位是社会自我治理的重要形式,我国政府在社团组织的培育和发展过程中也始终坚持政府主导、政府推动、政府监管的模式。浦东新区的公益服务园在实际运作中建立了六大机制一一包括专业孵化机制、规范引领机制、

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