社会管理学论文范文-试谈社会管理创新法治化word版下载

社会管理学论文范文-试谈社会管理创新法治化word版下载

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1、社会管理学论文范文:试谈社会管理创新法治化word版下载社会管理创新法治化论文导读:本论文是一篇关于社会管理创新法治化的优秀论文范文,对正在写有关于社会论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:当包括调解、裁决、仲裁、复议、诉讼、信访和基层设置的专门纠纷解决委员会制度。应加快司法体制改革,着力完善由人民调解、行政调解、司法调解相衔接的社会矛盾化解体系,坚持调判结合、当调则调、当判则判原则。此外,信访可以作为补充制度岀现在纠纷解决中。其次,完善公众参与机制。具体而吉包括•以下两个方面:首先要着摘要创新社会管理是对新时期我国经济社会稳定

2、发展的现实要求,而在建设法治化国家进程中,社会管理也需要在法治的语境下讨论。本文试从社会管理法治化的内涵及目前状况入手,提出实现社会管理法治化的部分策略。关键词社会管理创新法治化1009-0592(2013)09-208-02一、社会管理创新基本阐述所谓社会管理创新,是指在现有的社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身的运转规律以及社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、策略和机制等,对传统的管理模式及相应的管理方式和策略进行改革,建构新的社会管理机制和制度,以实

3、现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。自2004年党的十六届四中全会首次提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”以来,我国不断在创新社会管理工作方面进行探索并且卓有成效。然而随着创新社会管理实践的不断推进,一系列理由不断凸显。在建设稳定有序的和谐社会过程中,法治作为调整一切社会关系的重要手段,不仅可以为社会管理稳定运转提供制度保障,也是实现社会管理创新的最有力策略。提倡社会管理法治化实际上就是提侣将社会管理纳入法治视野,在法治的框架下创新社会管理模式。在我国着力建设社会主义法治国家的大背景下,社会管理创新理应纳入法治化的轨

4、道,社会管理只有在法治的轨道上推进,才能最大限度地激发社会活力、增加和谐因素。二、社会管理法治化的目前状况(一)社会管理法律体系相对滞后相对于社会管理法治化创新这样一个新理论,一套与之相适应的法律体系的建设显然还未有完成,严重阻碍了社会管理的法治化进程。主耍表现在:涉及民生保障的法律层次较低。尽管我国早已在2004宪法修止案中加入“尊重和保障人权”等内容,但因其太过抽象而亦使这些内容无法有效落实,属于民生民权、社会服务等的社会保障制度体现在立法层面上主要有行政法规和行政规章,而没有一部由全国人大或其常委会制定的社会保障基本法律。涉及非政

5、府组织管理主体的立法不明。现阶段我国社会管理主体呈多元化特征,较具代表性的如社会团体立法,因其没有一部系统的基本法律层面的规定,使社会团体权利、义务、地位以及职能等法律理由得不到明确的规定和保障,而已有的某些条例规范又落后于社会发展。口前我国在此方面只有一部1998年国务院发布的《社团管理条例》,内容相对滞后,且效力较低,无法有效协调解决多样的社会矛盾。约束行政权力的法律规定尚不完善。我国现行行政诉讼法尚有规定不明、存在漏洞的情况。如总则中对具体行政行为合法性审查原则的规定,该规定表明,行政诉讼的审查是对具体行政行为的合法性进行审查,而

6、不包括具体行政行为的合理性范围,而这一规定与行政诉讼法相关条文及复议制度是不相协调的。(二)行政执法公信力较低,能力滞后首先表现在行政执法理念滞后。社会管理实践中行政机关执法人员“以权压法”、“以言代法”的思想根深蒂固,其“权力本位”的执法理念与依法行政、执法为民、保护人权、有限政府的社会管理理念严重不符,加之部分执法人员个人素质和法制观念较差,往往执法强硬,忽视人性化管理,常与公众产生冲突。执法不严,损害公众合法权益的现象大量存在。实践中,我们可以看到诸如土地征收征用中的公民土地使用权、拆迁房屋所有权、企业重组改制或破产中的就业劳动与

7、社会保障权、城市中公民个体存活权等公民基本人权受到严重侵害,而近几年著名的钓鱼执法、躲猫猫等事件更是严重暴露了地方政府机关违法行政、野蛮执法等理由O执法过程中中忽视程序价值,易导致不公现象。我国行政机关的执法行为一直存在着不同程度的重实体轻程序现象,行政机关对行为结果的重视远远超过对行为过程的重视,执法过程屮随意性较大,违法调查取证行为时有发生。这种重视实体权力,忽视程序价值的行为极易侵害公众的合法权益。(三)社会管理渠道单一,社会管理相关制度不完善首先,公众不能有效参与社会管理,实践中政民缺乏互动是长期困扰我国社会管理实践的重大难题。

8、公民无法通过正当渠道表达自身诉求,政府信息相对封闭、缺乏与社会的有效沟通,极大加剧了社会冲突与社会对抗发生的可能性。其次,传统的社会管理仅强调的是政府的管控职能,受其影响,现阶段我国公众参与社会管理渠道较少

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