浅议水利施工管理控制措施

《浅议水利施工管理控制措施》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅议水利施工管理控制措施摘要：近年来，国家不断加大对水利建设的规模，水利工程质量也在不断提高，但存在的问题仍不少，尤其是各种中小型水利工程质量得不到充分保证。因而，如何有效加强水利工程的施工质量，是保证工程质量的重要保证。关键词：水利施工；管理控制；问题；措施一、水利工程施工管理中存在的主要问题1.水利工程管理体制问题目前，水管单位缺乏科学定性，既不像事业单位，又不像企业。水利工程大部分为综合利用工程，既有公益性功能,又有一定的经营开发功能，公益性资产和经营性资产混在一起，界限不清。政府、水行政主管部门、水管单位之间的管理关系不顺，权责不明。内部运行机制

2、不活，缺乏有效的激励、约束机制，导致大多数水管单位亏损经营。2.目标管理问题目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。1.设计单位设计质量、深度有待提高(1)设计变更多，有的设计不尽合理，片面追求高标准。(2)设计人员水平不高，设计不合理。(3)设计的前期工作不够充分(4)施工中随意变更。(5)

3、对设计质量缺乏监督。2.重视不够，经费不足，影响正常运行有的小型水利工程维修无经费，老化失修严重；有管理单位的等、靠、要，无管理单位的没有人问；多数工程没有专兼职管护人员，个别工程甚至没有建完就遭到破坏。在人员经费的供给方面，不少承担防洪、排涝工作任务的，财政供给不足，使得这些人员想法子找米下锅，没有精力投人管理工作。5•管理人员素质偏低由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现

4、场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。6•水利工程配套不全，影响了工程效益的发挥多年来，在水利工程建设中，只重视枢纽工程的建设，而忽视了对渠系配套的建设和管理，致使受益范围窄小，或造成渠道淤堵，有时渠水白白流失，影响了灌溉效益的发挥。7•质量监督力度不够法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强；无检测手段，质量评定缺乏权威性；质监员专业知识水平有限，监督起来力不从心。；质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。二、水利工程施工管理控制措施1•转变观念，加强对管理的重视程度领导工作的注意力和主要精力要转移

5、到依法加强水利工程管理上来，从过去只重工程建设转变到加强管理、建管并重；从过去主要对水利行业内总的管理转变到对全社会的水事活动的管理。转变观念，从主要依靠行政手段进行管理转变到用法律、行政、技术、经济手段，主要依靠法律手段进行管理上来。2•科学化管理，提高水利工程队伍的素质要加强管理技术自动化、现代化的研究，加强防汛、供水工程的科学调度和运用管理，加快工程管理预警系统建设，对国有水利工程逐步实现信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要积极培养和引进既懂水利又懂管理，既懂经济又懂法律的复合型管理人才，加强现有管理人员的培训，培育一批农民技术管理队伍，

6、通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。3.做好精确预算，开源节流实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势，改善网络信息质量的重要措施，科学管理的有效工具。预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。全面预算管理的预算的编制、执行、内部审计、评估和动力都组成、运营管理控制系统。外部环境：今天大多数的水电建设企业进行简短的、扁平的、快速发展模式，简单地注意建设速度快、低成本、早期的输出，收紧货币政策的预期，导致相应的输入大的建筑公司，导致在一个资金短缺，导致收益低、运行困难。内部环境：机械成本、原材料成本上涨、员工工资成本增加。与此

7、同时，作为经理意识薄弱，导致自我管理和控制，心智成本上升索引。这就要求施工企业要大处着眼，小处着手。在战略把握全局的前提下，在细分市场上精确制导，取得绝对优势。在降低产品成本方面：争创节约型机关：“四个一”，即节约一滴水、一度电、一张纸、一分钟：节约型项目部：杜绝在物资采购、工程结算、设备材料使用管理混乱；各种非生产性经费开支，如电话费、招待费、差旅费等方面不必要的浪费。在资金运作方面：健全完善承包机制，合理调整资金结构；实行资金集中统一，盘活闲置、沉淀资金，加大财务控制力度，资金管理应遵循“以收限支，以支促收，先收后支,合理有效”的原则。在物流方面：对

8、于客观物流成本得管理控制，狠抓实物流通费用、信息流通费用、物流管理费用的管理控制