资本下乡出路分析姚志

《资本下乡出路分析姚志》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、YANGTZEUNIVERSITY课程论文题目名称资本下乡是农村资本形成问题的出路吗院（系）经济学院专业班级农村与区域发展学生姓名姚志指导教师谭露资本下乡是农村资本形成问题的出路吗*姓名：姚志学院：经济学院学号：201472304班级：区域发展［摘要］大多数学者研究认为，农村资本形成不足，那么资本下乡就是对应工业反哺农业，带动发展的明智Z举。但是，近年來资本下乡过程中却出现了“挤出效应”、“与民争地”等一系列问题。文章通过对资本下乡的现状、意义、问题分析，提出了针对资本下乡如何发挥正面效应减少负面效应的几点意见。［关键词］资本形

2、成；资本下乡；问题；出路1引言索洛等经济学家认为劳动、技术和资本是助推经济增长的三架马车“切。屮西部农村地区资本形成的制约因素较多，成为发展资本市场的瓶颈，使得资本在促进经济增长上作用不够明显⑶。因此，不少学者研究提出一个可行性看似较高的解决办法一一资本下乡。在笔者对荆州市大量家庭农场主进行调查研究资本下乡时，发现资本下乡受到绝大多数人的反感。原因之一是大量的资本下乡让本地规模偏小的原生的农业企业、家庭农场、合作社等被破产、被兼并。那么在这样的背景下，资本下乡能解决资本形成的问题吗？2背景及现状2・1资本下乡的背景在当前的条件下

3、，农民收入的主要来源包括三个。首先是农业收入。农业收入就是农民在自己承包土地的基础上所取得的收入。在冃前的环境下，农民土地分散、狭小，生产资料不断上涨，农副产品价格相对稳定，农民在农业收入上的增长空间有限。第二个收入來源为打工收入。打工收入逐渐成为农民收入的主要來源，但是［基金项目］:长江大学社科基金项目(2014csz007)；长江大学主要粮食作物产业化湖北省协同创新中心基金项目(2015MS019)［作者简介］:姚志(1991.08-),男，湖北恩施人，硕士研究生，从事农业经济理论与政策研究。从当前的经济形势来看，打工收入来

4、源具有一些非确定性，特别是国际金融危机已经波及中国，对制造业产生深刻的影响，沿海大批劳动密集型企业停产，农民工大批返乡，增收形势堪忧。即使将来经济形势好转，由于其缺乏知识和劳动技能，以及资本面前处于弱势，工资增长空间有限。第三个收入来源是，国家的转移支付。比如停止征收农业税费，以及各种粮食的补贴，都算是国家的转移支付。同时，教育、医疗等的支付也属于此类。但是此类在农民收入中所占的比重非常的低。因此单靠农民、农业，耍达到十七届三中全会中提出的“2020年农民人均收入比2008年翻一番”的任务是艰巨的。要提高农民收入，必须开辟新的途

5、径，必须依靠外力推动，尤其是资金投入。外来资金来源有两条途径：一是政府财政投入；二是城市资本投入。在政府财政对农村的投入方面，从2004年的2357亿元到2006年的3397亿元，今年中央财政安排用于“三农”各项支出合计5625亿元，增加1307亿元，增长30.3%。可以说国家对农村的投入增长是快速的。国家财政主要投资的是两个领域：一是基础设施建设，如水利、道路、饮水工程、电网改造等；二是公共服务，如养老保险、最低生活保障、医疗保险、义务教育、医疗卫生等。但是，“三农问题”的根本解决不能仅仅依靠政府财力，它需耍整个社会的合力。“

6、三农问题”不仅仅是农村、农业、农民本身的问题，而是城乡对立的问题，是发达的工业文明与落后的农耕文明的对立，是两种生产方式的对立。城市生产方式是依靠资本、知识、管理、技术、品牌、人力资源等要素参与，而农村基本上还是靠土地与劳动力。因此农村要发展，就必然耍求更多的生产耍素来参与。农村的发展需耍城市的生产要素的参与，特别是资本的参与，因为资本是核心，资本的投入必然带来其余的生产要素的参与。因而城市资本下乡就有其内在的需求性。2.2资本下乡的含义资本下乡，在经济学意义上，指的是用于生产的基本生产要素，即资金、厂房、设备、材料等物质资源。

7、现实中的资本下乡大多是指侠义上的资本下乡，也就是“资金下乡”。所谓的资本下乡就是把城镇工商业积累了庞大的科技、人力、物力、财力等资源吸引到农村去，以解决农村面临的困境。“资本下乡”是农村经济社会持续协调发展的一个不可或缺的条件。“有专家认为，“资本下乡”进行“城市反哺农村”和“工业反哺农业”是解决三农问题的“治本之方”，因为资本是现代工业社会最具有决定意义的生产要素。2・3资本下乡的现状2013年中央一号文件提出，鼓励和引导城市资本到农村发展适合企业化经营的种养业。农业部农村经济体制与经营管理司负责人H前表示，工商企业进入农业有

8、利于利用社会力量增加农业的资金、科技和装备投入，引进先进的经营管理方式，加速传统农业改造和现代农业建设。据农业部初步统计，截至2012年12月底，全国家庭承包经营耕地流转面积已达2・7亿亩，占家庭承包耕地（合同）总面积的21.5%o其中，流入工商企业的耕地面积为