试论国有集团公司财务管控模式

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1、试论国有集团公司财务管控模式中图分类号：F275文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)07-000-02摘要国有集团公司财务管控可以有效的提高企业经济效益。因此，企业要对财务管理进行有效的控制，同时要正确处理、股东、债权人等各方面的财务关系。而且企业要实施财务管控就要掌握真实可靠的财务信息，便于企业进行分析与决策。而在国有集团公司中，由于其内部与外部的经济往来比较频繁，且内部涉及财务管控方面的内容比较多，也更加的复杂，这就加大了企业在财务管控方面的难度。关键词国有企业公司财务管控模式国有集团公司进行财务管控的最终目的是为了扩大企业的利益，使企业的利益最大化。因

2、此，企业要保持各项财务经管活动稳定且有效的运行，就要加强对财务的管控。在国有集团公司中，企业要实现资源的优化配置，就要对各个子公司经营管理目标实施统一化的管理，而财务管控正好可以帮助企业实现这一点。集团公司的子公司要贯彻落实其所制定的各项战略方针，通过财务管控核算全面、准确的获得各公司的经济信息，并通过集中管理使国有集团形成一个有机的整体，从而发挥国有集团公司的整体优势。1.国有集团公司财务管控特点的介绍国有集团公司的财务管控体制的特点与基本流程可分为以下几个方面：一是财务管控集权体制。国有集团公司的财务管控体制特点之一就是其管理层次的结构比较简单，财务管控的对象主要集中于

3、子母公司之间，其中集团母公司要掌控和管理公司中的各种管理决策以及制定各项任务，而子公司就是要完全的服从于母公司所做的决定，在财务管控的监督下执行各项行为决策，同时要将各项财务管控活动统一起来，通过财务管控集权使各项财务资源得到最大限度的优化整合。可以说，在财务管控集权体制的作用下，集团公司下属的各子公司、各部门之间建立了一种相互促进、相互推动的合作关系。二是财务管控分权体制。在财务管控分权体制中，其特点就是集团公司各个子公司之间可以保持一种竞争的推动关系。公司建立财务管控分权体制，有利于子公司进行经济利益的分配，同时要求子公司要保持高度竞争的精神来参与到各项经营行活动中，这

4、样有助于母公司缓解实施各项财务活动的决策压力。三是财务管控集权分权融合体制。财务管控集权分权融合可以使整个企业的财务运行顺应社会主义市场经济，也可以使得集团公司在经济效益中确立目标。财务管控集权分权融合体制能够充分发挥出集团子公司在财务管控活动中的积极性和创造性，有效的降低了集团公司在市场竞争中所面临的风险性。1.国有集团公司财务管控常见问题国有集团公司受到计划经济的影响，使得公司有着浓厚的行政性管理的特征。随着集团公司在现代中转型的加快发展，财务管控已不再适应新形式的变化，与市场经济的企业化管理要求也存在较大的差距，这主要是公司中以市场为导向的观念尚未真正形成。而且财务管

5、控不能完全适应市场发展的需求，更不利于集团公司对财务进行管控。(1)集团公司在资金管理方面比较松散，不能有效的集中起来。母公司对子公司的资金管理及其运行状况不能进行有效的控制盒监管，在子公司的资金收支缺乏有效的控制手段；由于集团的资金存量比较大，并且分散在诸多的银行账户上，所以很难集中的进行管理控制；集团公司缺乏统一的信息平台，导致子公司的信息传递不畅，使得母公司的经营决策者很难掌握子公司的生产经营状况和财务状况，影响了母公司的经营目标和战略决策的制定实施。(2)公司对预算管理还不是很清晰，使得预算工作相对较困难。大部分国有集团公司正处于转型时期，这就使得预算管理难以在公司

6、中推进，加之一些企业在组织、制度等方面做得不够谨慎和认真，使得公司缺乏正规的指标，以致预算管理工作未达到预期效果。(3)集团公司缺少有力的监控，使得财务管控的全面监控不得当。一些国有集团公司的法人治理结构不健全，在公司中，其高层领导不能有效的发挥控制的作用，董事对总经理的控制作用又小，使得公司的监事会形同虚设，以致其在行使决策权、监督权和执行权的同时，这些权利受到了分离和制约。集团公司缺乏有效的财务监控机制，使得贯穿于母子公司之间的财务管控疏于集团内部的财务监督。(1)集团公司的风险预警体系比较薄弱，风险意识匮乏。大部分集团公司对风险预警体系的设置并不重视，所以很少设置专门

7、的风险预警管理部门以及风险管理人员，加之，风险管理人员缺乏专业的风险识别技术，导致风险预警机制比较单一，不够严谨。因此，在市场竞争中，集团公司在没有风险预警的保障下很容易处于风险之中。1.选择国有企业集团公司财务管控体制的理由(1)为了适应我国管理体制的外部环境应该选择财务管控体制。根据文化背景的不同，不同国家的企业管理者对有效企业组织的看法是不一样的，国外的一些企业管理者认为企业组织结构应该具有较大程度的分权性质。而大多数的发展中国家的企业管理者认为集权体制是很有效率的。当企业扩大业务范围时，使得管理的工作量大幅