以五个工商建设为抓手全面加强工商效能建设

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1、以五个工商建设为抓手全面加强工商效能建设今年4月份，国家工商总局局长周伯华在河南视察工作时强调要牢固树立历史责任感。作为工商部门，我们要以“服务工商、责任工商、现代工商、法治工商、和谐工商”五个工商建设为抓手，全面加强工商行政管理效能建设，为中原经济区建设作出新贡献。一、明确当前工商工作中存在的主要问题在集中学习活动中，通过开通热线电话、公布电子信箱、发放征求意见函、开展群众测评、召开征求意见座谈会等多种渠道查摆问题。经过归纳整理，存在的问题主要表现在：一是对工商行政管理面临的形势认识模糊，思路不清；二是责任感不强，不能尽职尽责；三是工作效率

2、不高，办事拖拉;四是工作作风不实，纪律涣散；五是服务意识不强；六是执法不严、徇私枉法等。二、破解五个工商建设、五个效能建设的有效途径（一）以服务工商建设为抓手，加强服务发展效能建设一要强化政策服务。认真学习贯彻国家工商总局《关于支持中原经济区建设的意见》，实施融资发展战略，支持国有企业改制重组，支持先进制造业和战略性新兴产业发展，支持低空低碳经济发展。二要强化效率服务。大力实施'‘窗口擦亮”战略，持续开展窗口单位为民服务创先争优活动;大力实施招商跟进战略，实行“一对一”、“点对点”加强指导、跟进服务。三要强化职能服务。大力实施商标推进战略。继

3、续做好'‘航空运动之都”商标保护工作，继续加大商标行政执法力度，严厉打击商标侵权行为，维护企业合法权益等。四要强化信息服务。充分利用企业登记管理数据，定期编报市场主体深度分析报告，及时反映市场主体的新发展和新变化。（二）以责任工商建设为抓手，加强市场监管效能建设一要打好处置非法集资和重点行业监管的战役。充分认识到这是一项讲政治的工作，全面了解全市非法集资的严峻形势，认真做好处置工作，积极应对。二要打好“五个周边”市场集中整治的战役。“五个周边”市场集中整治是省局的“一号工程”，是中原红盾行动的第一场战役，为全市人民营造祥和、安全的节日消费环境

4、。三要打好打击传销规范直销的战役。在“无传销社区”创建营造良好氛围的基础上，健全完善城乡基层组织定期联系制度、投诉举报处理制度、快速反应应急处置制度和典型案件公示制度。四要打好流通环节食品安全监管的战役。深入开展食品安全专项执法行动，大力提高流通环节食品安全监管效能。五要打好无照经营查处取缔的战役。在保证市场公平有序的同时，排除市场监管过程中存在的风险点，正确处理查处与保民生的关系，教育引导广大商户持证经营、合法经营。六要打好反不正当竞争执法的战役。总结'‘大经检”体制的经验和存在的问题，逐步完善工作机制。七要打好违法合同整治的战役。以经营者

5、和消费者在采用格式条款订立合同过程中免除经营者责任、加重消费者责任、排除消费者权利等违法行为为重点，一手抓打击合同违法行为，一手抓“守合同重信用”企业评选工作。八要打好整治虚假违法广告的战役。发挥广告监测中心作用，严厉查处药品、食品和保健品违法违规广告,打击利用互联网等媒体发布虚假违法广告等误导消费者的行为。（三）以现代工商建设为抓手，加强消费维权效能建设一要延伸维权触角，扩大“两站”、“五进”城乡覆盖面，着力解决农民群众关心关注的农资、食品等热点问题。二要深入研究消费纠纷的新热点、新形式和新领域，将个体维权与群体维权结合起来，将消费维权与行

6、业规范结合起来，着力提升维权效能。三要加强与新闻媒体的战略合作，全面建立新闻发言人制度，形成消费维权找工商、信工商、靠工商的社会氛围。（四）以法治工商建设为抓手，加强依法行政效能建设坚持把法治工商建设作为加强依法行政效能建设的平台，重点抓好“六大体系”建设。一是主动参与立法，逐步完善工商法律法规体系；二是细化岗位职责，逐步完善行政执法责任体系；三是加强监管制约，健全完善内外监督制约体系；四是深化行政指导，逐步健全行政指导工作体系；五是坚持法制教育，健全法制宣传教育体系；六是建立案件会审制度，构建案件管理评价体系。（五）以和谐工商建设为抓手，加

7、强干部队伍效能建设坚持把和谐工商建设作为加强干部队伍效能建设的平台，加快“三个过硬”干部队伍建设。一要发挥精神激励机制作用，用文化促和谐。二要发挥干部选拔机制作用，用导向促和谐。三要发挥典型引领机制作用，用榜样促和谐。四要发挥约束惩戒机制作用，用纪律促和谐。（作者系安阳市工商局党组书记、局长）