以信息化建设为抓手,助推“现代工商”建设

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1、以信息化建设为抓手，助推“现代工商”建设焦作新都网信息技术是当今世界上最先进的生产要素，是提高管理效率、实现管理创新的有效手段，也是助推“现代工商”建设的有效途径。一、以信息化建设为抓手助推“现代工商”建设的重要意义（一）以信息化为抓手助推“现代工商”建设，是新形势下推动工商行政管理事业改革发展的重要手段。“十二五”是工商行政管理部门提升监管服务水平、推进自身改革发展的重要历史时期，从服务发展、监管执法、社会管理和自身建设等方面来看，工商行政管理工作站在一个新的历史起点上，良好机遇与严峻挑战同在。作为“五个工商”的重要组成部分，“现代工商”与“法治工商”、“服务工商”、“责任工商”和“

2、和谐工商”相辅相成、相互关联。“现代工商”是手段，而工商行政管理信息化既是一项基础性工作，也是一项现代化手段，在规范行政行为、创新体制机制、提高市场监管执法效能和公共服务能力等方面具有不可替代的基础作用，在普及现代理念、运用现代方法、推广现代技术、树立现代形象等方面也发挥着不可或缺的重要影响。因此，以信息化为抓手助推“现代工商”建设，是新形势下推动工商行政管理事业改革发展的重要手段。（二）以信息化为抓手助推“现代工商”建设，是经济社会发展对工商行政管理工作的迫切需要。工商行政管理的基本职责是市场监管，根本目的是服务经济社会发展。经济社会的发展对工商行政管理部门的监管执法效能和服务发展水

3、平提出了新的更高的要求。以信息化为抓手助推“现代工商”建设，充分利用现代管理方式和技术进一步规范行政行为，充分发挥工商信息资源效用为政府决策、部门监管、社会公众和市场主体提供优质高效服务和创造良好发展环境，是经济社会发展的迫切需要。（三）以信息化为抓手助推“现代工商”建设，是努力做到“四个统一”、认真落实“五个更加”的迫切需要。“四个统一”是在工商行政管理工作中全面落实科学发展观的具体体现，需要以现代技术作为保障；“五个更加”是“四个统一”的创新和提升，涵盖了工商行政管理工作的方方面面,需要以现代手段来加快监管方式转变、提供优质高效服务。我们要加快“现代工商”建设步伐，为做到“四个统一

4、”、落实“五个更加”，建设“现代工商”，进一步开创工商行政管理改革发展新局面，提供有力的技术支撑。（四）以信息化为抓手助推“现代工商”建设，是提升工商部门地位和形象的迫切需要。建设“现代工商”需要现代化的技术手段、现代化的基础平台，按照“现代工商”要求，倡导现代理念，研究现代方法，普及现代技术，规范工作行为，提高工作效率，从而树立现代形象，提升当前工商部门在人民群众中的地位和形象，为建设“五个工商”、服务全市经济社会科学发展奠定坚实的基础。二、以信息化建设为抓手助推“现代工商”建设的指导思想以信息化建设为抓手助推“现代工商”建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻

5、落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作和省局党组的决策部署，按照“持续、落实、拓展”的工作要求，认真落实省局“建设现代工商、实现应用跨越”的指示，坚持“需求驱动、业务主导、技术支撑”原则和“优化、融合、应用、提升”方针，立足市场监管和行政执法基本职能，着眼服务经济社会全面发展的大局，以信息化为手段，打牢“数字工商”基础，加快“现代工商”建设，为建设“五个工商”、服务全市经济社会科学发展作出新的贡献。三、信息化建设在“现代工商”建设中的现状（一）信息化管理机构不健全。虽然近些年信息化组织机构建设有了长足的进展，但省、市两级信息中心仍为二级事业单位，不具备行政管理职能，而且编制不足，加

6、之县级局没有相应的机构，还不能适应“现代工商”建设的需要。（二）信息技术管理和操作人员贫乏。体制改革以后，工商系统现有人员知识结构还主要停留在上世纪80-90年代对社会招聘干部和复转军人的基础上，专业性技术人才的补充和更新受体制的影响速度缓慢，虽然近几年有所补充，但随着信息技术日新月异的发展，工商干部在提高自身素质上还跟不上信息时代发展要求。（三）硬件建设和网络发展不平衡。由于受区域经济发展速度和部门预算等因素的限制，部份经济发展缓慢地区的工商部门缺乏经费，硬件建设工作滞后。同样，网络带宽也存在有不平衡的地方，如市局到县局的带宽只有2M,已经明显成为网络运行的瓶颈。（四）信息资源的开发

7、利用滞后于硬件建设。一是针对各项行政管理和监管职能的应用软件还没有完全开发到位；二是已开发利用的软件因国家标准修改、应用修改等原因，还需要进一步修改完善，如警示功能、逻辑校验等能力；三是系统现有数据还仅限于内部业务共享，与政府网站及税务、金融、质监、卫生防疫等职能部门信息共享网络建设也仅仅处于构想阶段；四是用于因特网上的公众服务、网上办公的应用软件、接口、身份识别等系统还没有建设；五是用于移动办公、移动执法等应用的无线网络还没有构建。四、加快信