公租房制度若干问题的研究

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1、内容摘要文章对公租房制度的相关问题进行研究，主要内容包括以下三个部分。第一部分，对美国公共住房制度和新加坡组屋制度进行研究综述。通过对美国公共住房的法律法规、金融保障体系、财政支持手段和新加坡的组屋供给模式、住房公积金制度、组屋政策体系的研究，从法律法规、财政支持、金融保障等方面，为完善我国公租房制度提供了参考建议。第二部分，运用垄断与政府管制、福利经济学的经济学原理，对公租房制度的合理性进行解释，为公租房制度的建立提供理论支持。文章通过对卖方垄断住房市场的分析，提出了我国住房市场失灵，从而实行政府干预的必要性，并从福利经济学角度，分析了政府通过采取征税和补贴的方式调整货币收入，从而增加货

2、币的边际效用，提高整个社会的福利总量水平。第三部分，重点分析了公租房制度中资金筹措、租赁对象界定和租金确立等问题。在资金筹措上，从政府保障角度提出了财政支持、发行公租房建设公债、征收住房保障税和福利彩票筹款提取资金等渠道进行融资。从市场化角度提出了公租房产权共有形式、BOT模式和REITS模式等融资渠道。进一步分析了各种融资渠道的优劣及可操作性程度，为解决我国公租房建设的融资问题，提出了解决途径。在租赁对象的界定上，通过对我国常州市、广州市和重庆市公租房建设实践中不同地区制定的租赁对象标准进行比较分析，为我国公租房租赁对象的界定进行了进一步的研究和说明。在公租房租价的确立上，分别从国家的住

3、房政策、城市的经济发展水平及城市的人口构成等宏观因素和公租房所处地理位置、公租房的构造及同一租户承租的时间长短等微观因素，分析了它们对我国公租房租金价格确立的影响。另外，对重庆市、常州市、厦门市、青岛市和广州市公租房建设实践中公租房租金价格的确立原则进行了对比分析，给出了公租房租金价格的计算方法和租金配置模式，为公租房在我国的进一步开展提供了理论依据和应用方法。关键字：公租房融资对象租价⑨硕士学位论文MASTER’STHESISAbstractThisarticleexpoundsseveralproblemsaboutpublicrentalhousinginstitution．Ther

4、earethreechaptersinthisarticle．Mainideaofeverychaptermaybeoutlinedasfollow．ChapteronereviewsOiltheUnitedStates’publichousinginstitutionandtheSingaporeHDBinstitution．Bystudyingthepublichousinglawsandregulations，monetarysecuritysystem,financialsupportinU．SandtheHDBsupplymodel，housingaccumulationfund

5、systemandHDBpoliciesinSingapore，thearticlegivesrecommendationsforimprovingthepublicrentalhousinginstitutioninlaws，financialsupportandmonetarysecuritysystem．Chaptertwousesthemonopoly,governmentcontrolandwelfaretoexplaintherationalityofpublicrentalhousinginstitution．Monopolizedbythesellerofthehousin

6、gmarket,thepaperproposesthehousingmarketfailureinChina,whichintroducedtheneedforgovernmentintervention．Fromtheperspectiveofwelfareeconomics，thisarticleanalyzesthegovernmentusingtaxesandsubsidiestoadjustthemonetaryincome，therebyincreasingthemarginalutilityofmoneytoimprovethetotallevelofwelfare．Chap

7、terthreefocusonanalysistheconstructionofpublicrentalhousing’Sfunding，thedefinitionofpublicrentalhousing’Sobjectsandtheestablishmentofpublicrentalhousingrent．Infunding，fromtheperspectiveoftheGovemrnent,thispaperpr