关于对加大政府购买服务力度案的答复意见.doc

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1、关于对加大政府购买服务力度案的答复意见**委员：您提出的“关于加大政府购买服务力度案”收悉。现答复如下：一、我市政府购买服务改革情况按照党的十八届三中全会、五中全会改革部署和国务院办公厅印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》精神，我市自2014年启动政府购买服务改革以来，因地制宜、扎实推进，全市政府购买服务范围和规模进一步扩大，改革成效逐步显现。一是不断扩大政府购买服务改革范围。自2016年起，将市属机关、事业单位购买主体全部纳入政府购买服务预算管理，连续两年组织编审年度政府购买服务预算。先后出台

2、《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作实施意见的通知》（青政办发〔2016〕5号）、《青岛市推进政府购买棚户区改造服务工作实施办法》（青政发〔2016〕13号）等文件，推动重点民生领域政府购买服务工作。二是加大政府购买服务信息公开力度。出台《关于加强政府购买服务相关信息公开工作的通知》（青财综〔2016〕28号），自2016年起启动政府购买服务信息公开工作，3并进一步明确了政府购买服务信息公开的责任分工和内容要求，逐步建立长效机制，积极引导社会力量参与、监督政府购买服务预算管理。三是逐年加大服务类

3、项目的政府采购力度。将纳入政府采购目录范围的政府购买服务项目由11类扩大到25类，内容涵盖课题研究、绩效评价、社会保险、文化体育、环境、中介等各类政府购买服务项目，通过加强政府采购管理，进一步规范了各部门政府购买服务行为。四是积极培育社会组织发展。市民政局将政府购买社会组织服务列入对各区（市）民政部门年度综合评估，下发了《青岛市民政局具备承接政府职能转移和购买服务条件的社会组织名录管理办法（试行）》，向青岛贝特姆大数据研究院购买服务，对全市450家社会组织进行了资格条件认定。累计扶持16个公益项目成为中

4、央财政支持示范项目，获得中央财政资金365万元；通过“公益创投”的方式购买服务，累计资助59个社会组织公益项目。五是积极开展公共服务领域政府购买服务。市民政局安排30万元向社会组织购买养老护理员社工服务员培训服务，安排120万元向青岛市养老服务协会购买专业服务。市教育局委托中国管乐学会连续举办6届小金钟全国中小学管乐独奏展，委托校园足球协会开展校园足球活动。市司法局12348法律服务热线购买“法保网”平台的法律服务，率先在全省实现24小时电话法律服务。二、办理意见3按照现行政策，政府购买服务所需资金从既

5、有预算中统筹安排，向政府向社会组织购买服务，既要符合政府公共服务的保障范围和水平，又要求社会组织的服务范围和能力符合要求，在当前我市社会组织不同领域发展不平衡的情况下，难免出现政府向社会组织购买比例较低的现象。我市虽然没有集中安排社会组织扶持资金，但在各部门预算经费或专项资金中明确了政府购买服务资金，其范围涵盖教育医疗就业住房残疾人文化体育社会事务等各类基本公共服务，投入规模相对较为稳定、投入方向也有一定的连续性，为具备承接主体资格的社会组织通过承接政府公共服务获得相应的资金支持提供了必要的条件。下一步

6、，我们将按照中央、省、市深入推进政府购买服务改革的精神和“应买尽买”的原则，切实提高政府向社会组织购买服务支出的比例，有力扶持各类社会组织发展，为广大市民提供优质的公共服务。一是对于目前由事业单位提供的公共服务，结合事业单位分类改革的推进，逐步向具备条件的社会组织转移；二是随着我市经济社会的发展政府新增的公共服务事项，优先通过政府购买服务方式提供。青岛市财政局2017年8月1日3