学校中层干部执行效能研究——基于某市中等学校的研究

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1、学校中层干部执行效能研究一一基于某市中等学校的研究华东师范大学硕士学位论文学校中层干部执行效能研究??基于某市中等学校的研究姓名:王学军申请学位级别:硕士专业:公共管理指导教师:李家成20091001论文摘要学校中层干部是学校战略决策的重要参与者、主要执行者;是学校战术决策的策划者、制定者;是部门工作的组织者、协调者、指导者、监督者、反思者、研究者;是学校领导与师生的桥梁;还是部门团队建设的第一责任人。学校中层干部执行效能研究具有重要的价值。木研究使用文献研究、问卷调查、个别访谈、案例硏究等方法,以学校中层部为研究对象,重点研究的是

2、影响学校中层干部执行效能的诸多因素的现状与问题,并提出增强执行效能的相关对策。通过研究发现,学校屮层干部作为执行主体的现状是:屮层干部队伍总体值得信赖,其积极性比较高;具有较强的学习愿望。但是,同时存在四个问题:有的责任心、事业心不强;专业素养先天不足;执行能力欠缺;自主意识不强。这四个问题严重影响了中层干部执行效能的提高。学校中层干部执行客体的现状是:教职工具有一定的事业心、责任感和一定业务素质基础;教师能够较好地理解中层干部及其执行:硬件执行资源能够得到较好利用。但同时存在三个问题:一些教职工积极性不高、业务素质后劲乏力;许多学

3、生难教难管;学校改革发展面临复杂性挑战。这三个问题无疑制约了屮层干部执行效能的提升。学校中层干部执行过程的现状是:中层干部执行过程的作用H趋凸显,分工方式、个人职责口趋合理、明确;屮层干部具有一定的合作基础。但同时也存在三个问题:激励监督评价机制不健全,处室之间分工合作协调不力,中层干部与教职工的沟通合作欠缺,这些严重抑制了屮层干部执行效能的提高学校中层干部执行环境的现状是:学校决策主体H趋多元化;执行主体逐步趋向多元化;支持信任的氛围初步显现。但也存在若干问题:决策科学性、可行性缺失,执行主体长期单〜化,自主、创造空间缺乏,支持信

4、任中层干部任重道远等。这四个问题严重影响了中层干部执行效能的提高。通过一系列的研究,本论文提出了提高学校中层干部执行效能的若干对策:提升中层干部综合索质,释放中层干部主体性,打造高效执行团队;促进教师专业发展,扎实推进素质教育,主动应对复杂性挑战;理顺职责分工、制定计划目标,强化沟通协调、改善激励措施,跟进检查监督、重视总结评价;认识、机制、情感到位,创设良好执行环境,提供外部有力支撑。关键词:学校,中层干部,执行效能,,,,,,9,••••,,硒,・学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究

5、成果。据我所知,除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含其他个人己经发表或撰写过的研究成果。对木文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文屮作了明确说明并表示谢意。作者签名日期:一业学位论文授权使用声明木人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定,学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版•有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅。有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索.有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用木规定.导师签名:彦&成'/日期

6、:之呼::竺第一章绪论一、研究的起因我是一个正在由中师向大专改制中的师范学校的校长。参加工作年来,历任职员、教师、学生科副科长、团委书记、政教处主任、师范副校长、屮学校长、师范校长。在年的校长生涯中,我深切感受到:在学校管理中,决策和执行是两密不可分的的重要环节;在一定背景下,即使是完全相同的决策,由于执行者、执行过程的不同,执行结果会迥然不同。同时,我还感受到:中层干部作为校长与师生的桥梁,在决策的执行中发挥着举足轻重的作用。近年来,我在华东师范大学系统学习课程后,对自己的学校管理经验进行了梳理和反思,对学校教育管理变革和发展进行

7、了较深入的理性思考,特别是对提高学校中层干部执行力和发挥中层干部的作用产生了浓厚兴趣,并进行了比较认真的学习和探讨。因此,我把研究视角投向了中等学校决策背景下中层干部执行效能的问题。二、理论意义和实践意义首先,本研究具有较强的实践意义。在学校教育实践中,我观察有的校长对中层干部的作用缺乏足够的认识,对中层干部的成长和发展缺乏战略眼光,对中层干部的理解、支持、关心也不到位,对中层干部的激励、监督、评价更缺乏有效措施;有的中层干部本身缺乏主体意识、自主意识、合作意识、创新意识,缺乏干事创业的激情和境界,缺乏较强的执行能力;有的师生员工缺

8、乏对中层干部的理解与支持,缺乏自身的自动自发、积极进取精神,缺乏较高的综合素质和能力,等等。上述问题,非常迫切地摆在我们教育研究者和教育实践者面前。我们必须系统调查与研究,并整体解决。本研究主要以某市中等学校的中层干部为研究对象,通过

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