关于贯彻落实集中开展建筑领域

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1、关于贯彻落实集中开展建筑领域“打非治违”专项行动的实施方案各县（市、区）、开发区住建设局：根据全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议及《国务院办公厅关于集中开展安全牛产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电（2012）10号）、《关于集中开展建筑施工领域“打非治违”专项行动的通知》（建办质【2012】17）、《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省安全隐患排查治理体系建设工作方案的通知》（吉政办明电（2012）7号）、《吉林省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（吉政发〔2012〕8号）文件

2、的要求，市建委就贯彻落实国家、省对“打非治违”专项行动，制定如下方案。一、总体要求各住建设局要根据国家、省有关文件的要求，认真组织落实，强力打击建筑领域违法违规生产经营行为，以建筑工程质量、安全为主线，地毯式地排查建筑活动经营情况，及时发现建筑工程质量安全隐患，清理违法违规行为，预防和遏制建筑生产质量安全事故，切实维护人民群众生命财产安全。、清理内容各职能部门要严格依据建筑行业有关法律法规和标准规范，采取有效措施，打击各种违法违规行为。检查的内容如下：（一）建设单位是否存在规避招标，将工程发包给不具备相应资质施工、监理、劳务企业，施工、劳务企业有

3、无安全生产许可证；（二）建设单位是否履行基本建设程序；（三）监理、施工、劳务企业是否有无相关资质或超越资质范围承揽工程；（四）建设项目是否存在转包、挂靠、违法分包等行为；（四）施工单位是否有不按强制性标准施工、偷工减料、以次充好的行为；（五）施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员有无安全生产考核合格证，特种作业人员有无操作资格证；（六）施工单位是否有不认真执行生产安全事故相关文件、主要负责人及项目负责人施工现场带班、生产安全隐患排查治理等制度规定的行为；（七）施工单位是否有不执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，不按照

4、建筑施工安全技术标准规范的要求，对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点工程部位进行安全管理的行为；（A）施工单位是否有不制定有针对性和可操作性的作业规程、施工现场管理混乱，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为;（九）监理企业是否有不履行招标承诺安排相应监理人员;（十）项目监理机构是否持证上岗；（十一）建设项目是否存在“双拖欠”行为；（十二）建设项目各种资料是否符合相关法规要求；三、组织机构我委成立“打非治违”领导小组，领导小组办公室设在市建建委建筑工程管理处。组长：市建委副主任俞生；副组长：建管处处长李铁生；市质监站站长杨洪斌；市质监站站

5、长杨洪斌；执法大队队长李仲；招投标处处长王力力办公室职责：在小组领导的指导下，督促相关职能部门，高效快速开展专行活动，汇总检查的各种问题，积极召开分析、协调会，上传下达相关会议精神，草拟处理决定。四、职责分工（一）、各县（市、区）、开发区对辖区内的建设工程认真排查，及时登记处理，上报处理意见；（二）、建管处主要清查建筑工程各方主体的经营行为及监理招标的各种事项；（三）、招标处主要清查施工招标的有关事项;（四）、安全站主要对建筑工程的安全情况进行清查；（五）、质监站主要对建筑工程的质量状况及现场资料进行检查；（六）、执法大队主要对建筑工程的基本建设

6、程序进行检查。四、时间安排（一）自查自纠阶段（6月20口至6月30口）。各企业根据检查内容,自行清查整改。（二）全面清查阶段（7月1日至7月10日）。各住建局对辖区内的建设工程地毯式的清查，按照清查内容，逐一登记,研究解决处理事项。（三）重点整治阶段（7月11口至8月10口）。“打非治违”领导小组，将对长春地区各建设工程全面检查，特别将重点地区，重点项目，重点企业、重点环节开展专项检查，采取随机抽查方式。（四）督查总结阶段（8月11至8月底）。认真细致地总结分析存在的问题，督促整改处理意见，制定相关制度防范于未然。五、工作要求（一）认真组织落实四

7、个阶段检查工作，在检查中不能避重就轻，视而不见，确保检查的成效。（二）认真解决存在的问题，分析问题的原因，及时纠正各种违法违规行为，以免造成社会影响。（三）在检查中发现的违法违规行为，要坚决打击不能手软,对态度不好、配合不积极企业一律按上线处罚。二O—二年六月十二日