关于在全区建设领域开展

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1、关于在全区建设领域开展伪造证件及由此引发的违法犯罪问题专项治理工作的通知内建建(2012)46号各盟市住房和城乡建设局(委)、公安局：近几年自治区基本建设投资大幅度增长，自治区建筑市场在全国的份额持续扩大，吸引了大量区内外建筑业企业和其它社会资源进入我区建筑市场，在补充我区施工力量不足的同时，也产生了不少扰乱建筑市场秩序的问题。其中，发现部分不法企业和个人，以逐利为目的，利用各种非法手段,挂靠资质或者利用假资质证书、假工商执照、假法人证明材料、假个人执业资格证书、假介绍信和诚信证明，非法混入自治区建筑市场，非法承揽

2、工程，对自治区建设工程质量和安全管理造成重大隐患，由此也引发了多起质量安全事故，部分企业因拖欠工人工资而引发了群体性事件，有的也引发了一些经济犯罪，严重扰乱了我区建筑市场的正常秩序，影响了自治区的社会稳定。为此，自治区住房和城乡建设厅与自治区公安厅决定联合开展建筑市场违法犯罪活动专项治理工作，重点整治挂靠资质、利用虚假证书骗取相关手续承揽建筑工程;重点整治建筑领域的合同诈骗、非法吸收公众存款、非法集资、商业贿赂、串通投标等经济犯罪活动;重点整治建筑企业拒不支付劳动报酬犯罪活动，逐步消除由此引发建筑质量安全事故和群体

3、性事件等隐患。建立工作联动机制，以维护自治区建筑市场正常有序发展。现将有关工作通知如下：一、自治区境内从事建筑活动的相关企业，在从业过程中，要严格遵守国家和自治区建筑工程管理的相关法律法规和规定，不可心存侥幸，以身试法。在办理外进建筑业企业备案、建筑业企业资质、建造师注册、建筑施工企业安全生产许可证、招标投标、建设工程施工许可证等相关手续时，应如实提供相关材料，并对其提供的材料真实性负完全法律责任。如提供伪造的材料，除按建筑行业相关法律规定处罚外，同时通报公安机关，对涉嫌犯罪的，依据有关法律法规追究其刑事责任。二、

4、为了更有效地打击利用虚假材料骗取相关手续的行为，决定在办理外进建筑业企业备案证书时，对相关企业的法人、项目负责人、质量负责人、安全负责人、技术负责人进行指纹和掌纹采集，采集数据由办理相关手续当地建设行政主管部门留存并送同级公安机关经侦部门备案。指纹捺印卡见附件，并已上传自治区住房和城乡建设厅网站。在办理外进建筑业企业备案、建筑业企业资质、建造师注册、建筑施工企业安全生产许可证、招标投标、建设工程施工许可证等相关手续时，如发现伪造证件，由发现伪造证件的建设行政主管部门将伪造证件扣留并妥善保存以备取证，同时直报自治区住

5、房和城乡建设厅有关处室和自治区公安厅经侦总队。自治区住房和城乡建设厅和自治区公安厅要建立信息沟通机制，及时沟通相关情况。三、对恶意拖欠工程款和农牧民工资的企业和单位，要将其列入不良记录，公开曝光，依法查处，严厉打击。四、各级建设行政主管部门相关工作人员，必须增强法律意识，以高度责任心做好此项工作。要不断提高业务水平,完善工作机制，充分利用网络、电话等信息化手段明辨相关证件真伪，坚决打击利用虚假材料骗取相关手续，从源头上治理建设领域各种经济犯罪。自治区住房和城乡建设厅举报电话：0471-6944795;自治区公安厅举

6、报电话：0471-6553319附件：指纹捺印卡二O—二年二月一日