关于在全区开展创建市级文明城区

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1、汉发[2006]12号中共汉南区委汉南区人民政府关于印发《在全区开展创建市级文明城区工作方案》的通知2006年是深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面实施“十一五”规划的开局之年，为实现区委五届六次全会上提出的把我区建设成为武汉西南部滨江生态新城，实现“富裕汉南、生态汉南、和谐汉南”的奋斗目标，区委、区政府决定在2006—2007年争创武汉市文明城区。现根据全国文明城市测评体系的新要求和我区经济社会发展的实际，特制定创建市级文明城区活动实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持以人为本、创建为

2、民的宗旨，围绕“打造武汉汽车城战略联动区，建设武汉西南部滨江生态新城”这个总目标，以提高城区文明程度和市民文明素质为重点，以改善环境为切入点，巩固社区“883”计划成果，不断推进农村家园行动计划的实施，不断提高城区文化品位和综合竞争能力，用两年时间（2006—2007年）努力把汉南建设成为一座文明之花盛开、创业激情燃烧、经济快速发展、人民和谐幸福的武汉市西南部文明城区。二、主要任务创建工作要紧紧围绕《武汉市文明城区测评体系》确定的测评内容和达标要求，针对当前创建工作现状，突出工作重点，狠抓薄弱环节，着力攻克重点难点，全面展开，整体推进。（一）提升经济实力，

3、完善服务功能，建设高效廉洁的政务环境坚持科学发展观，把发展作为第一要务，不断优化产业结构，保持国民经济持续、快速、健康发展，不断增强综合经济实力。国内生产总值年均增长率保持17%左右，人均国内生产总值、财政收入和城镇居民人均纯收入高于全市平均水平。按照政企分开、依法行政和精简、统一、效能的原则，积极推进政府机构和行政审批制度改革。建立创新、亲民、务实的责任政府，依法从严治政；进一步完善区政府政务大厅职能，按照法律法规公正、文明执行公务，办事程序公开、规范、高效；在党政机关提倡推广使用普通话，规范使用汉字；建立区政府政务网站并及时更新内容，利用政务网站有效开

4、展公共服务，实现政务信息资源共用共享；坚持和完善党政领导接待群众来访制度，积极为人民群众排忧解难办实事；党政机关，纪检、监察机关要及时处理违法行为投诉，努力建设勤政为民、开拓创新、求真务实、团结协作、廉洁奉公的公务员队伍，提高行政效率和服务水平，努力打造高效廉洁的政务环境。（二）构建社会信用体系，建设规范守信的市场环境开展集中性的诚信主题教育和实践活动，诚信建设活动深入开展。加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公正、公平地行使社会管理职能。政府在民事活动中遵守法律法规，严守契约。提高市民对政府诚信的满意度。建立企业信用评估

5、机制，可通过互联网公开查询。建立个人信用诚信体系，促进社会信用体系建设。建立和完善政府及职能部门打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制。商贸经营单位广泛参与“百城万店无假货示范街”创建活动和“诚信服务进万家”活动，无“三无”商品或假冒伪劣商品，基本杜绝商品欺诈现象，无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件，无集中性的制造销售假冒伪劣商品窝点和市场。在百花街小商品市场创建“无假货示范街”。加强窗口行业职业道德建设。商贸服务“窗口”符合行业规范，建立健全承诺制、公示制、信誉制、首问负责制等制度规范，向社会和服务对象公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费

6、标准、投诉办法和赔偿规定，建立接受社会和服务对象监督的工作机制，畅通联系群众的渠道。人民群众对“窗口”行业风气满意度达到85%以上。商贸服务单位内部基本设施完好齐全。大中型商场、宾馆、饭店设有设施齐备的公共卫生间和临时休息场所；停车场有人管理，车辆出入通畅，停放有序。卫生管理制度落实，单位内部和门面前设有清洁箱，室内与周边环境整洁，无乱扔杂物、随地吐痰等不文明行为。维护企业合法权益，维护公平竞争。不搞地方保护主义，审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象。对公务人员吃、拿、卡、要等现象坚决查处，树立为民从政形象。（三）加强社会治安管理，建设

7、公正公平的法制环境全面落实社会治安综合治理领导责任制以及重大治安问题责任查究制，增强驾驭社会治安局势和处置突发案件的能力，建成社会治安长效防控体系。有公共安全应急预案、处置系统，公共场所安全管理制度健全，公共场所安全设施完好率达到100%。依法严惩违法犯罪活动，及时化解影响社会稳定的因素，依法查禁和取缔非法宗教活动。继续深入开展“严打”斗争，严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪，适时组织开展专项斗争和统一行动。刑事案件和多发性犯罪得到有效遏制，发生率低于全市城区平均水平。消除危害一方的黑恶势力，贩毒吸毒、制售黄色淫秽及非法出版物（包括书刊和音像制品）、卖淫嫖

8、娼及各种色情活动、聚众赌博、封建迷信等违法犯罪活动明显减少，人民群