劝学财政税收论文范文-谈述从清末新政看财政危机中的政府应对word版下载

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1、劝学财政税收论文范文:谈述从清末新政看财政危机中的政府应对word版下载导读:本论文是一篇关于从清末新政看财政危机中的政府应对的优秀论文范文,对正在写有关于劝学论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:[摘要]清末政府在施政上的一个突岀特点是将财政投向新政,这本身并没有理由,只是其中存在两大致命缺失,之一是对实施之前的宣教铺垫,从兴学、公债、印花税及户口调查等四个方面可以看岀,清末在将财政投向新政之前,应加大宣教的力度,提高宣教的效果。之二是清末新政中的财政投入巨大,而超越许可限度的庞大财政支出必定形成苛征,引起

2、民众激烈反抗,对清廷统治、社会安定发展造成严重威胁;清末政府财政出现危机,进而走向崩溃,实属未能制约支出规模、操作不当所致。[关键词]清末,财政危机,清末新政[]A[文章编号10457-6241(2013)06-0016-07清末新政因与辛亥革命的交合而为学界所关注,相关研究较为全面且深入。尽管如此,其屮仍存在一些缺失、疏漏甚至盲点。比如宣教这一清末财政投向新政的基本前捉,又如支出规模这一制约着清末财政是否由危机走向崩溃的要因,等等,学界要么视而不见,要么一带而过,缺乏专题探究。有鉴于此,笔者拟以宣教和财政支出规模为

3、视点,以清末新政为视阈,针对财政危急中的政府应对,提出自己的看法,以推动相关研究走向深入。一、强化宣教是清末政府财政投向新政的基本前提清末政府在施政上的一个突出特点是将财政投向新政,这在今天看来本身并没有理由,只是其中存在一个很致命的缺失,就是对实施Z前的宣教铺垫。正如学界有论者所指出的那样:“现代化的启动与推进必须以广大民众的动员为坚实基础。”①首先,从兴学方面看,1907年《豫报》刊文针对河南洛阳批评道:该府之中学堂,除算学教习颇称职外,则以老朽不堪之白长庚等,以厂其位,至英文教习,仅令于训子Z暇,略为点缀。一府

4、Z代表如斯,他可知矣。至临事生变,则为请兵弹压。曾亦思今日抽厘加捐之多,为何事乎?则必曰国家多故,需用浩繁,国帑支细,不得不筹诸民间,则是集财以办新政,固也。然该府该县Z新政,君何不办之以为民望耶?即非该府该县,而关于全国之新政,又何不仿湘抚赵尔巽派人]说,遍使人知耶?②1910年《教育杂志》第2期上也载文称:不劝学而劝捐,并不劝捐而派捐,受派者且未知学堂为何物。③类似舆论很多,如同年《东方杂志》第3期所刊《江苏宜兴县乡民焚毁学堂》一文报道:野老乡竖,于一切新政,既为平索所未见未闻,一旦接触于耳目间,自不免传为异事,

5、]成不经之说……由是乐于有事之徒,从而乘之,遂以酿成非常之巨祸。④当然,清政府在宣教方面也并非一无作为,劝学员(所)的设置本身就是很好的例证。劝学员的设置始于光绪三十二年(1907年),清政府于全国各厅、州、县普设劝学所,为地方教育行政机关,而于劝学所之下,将所辖地方划为学区,每区设劝学员一人,任一学区之内劝学之责。宣统二年(1910年)十二月二十六日,《劝学所章程》修正:依《改订劝学所章程》之规定,其原称总董改为劝学员长,劝学员仍旧,均由地方官遴选,申请提学使派充,任期三年。劝学长与劝学员之职衔,分别为七、八品,其

6、薪俸亦由各该长官核定。至此,学务人员之身份遂正式成为地方长官之属员。①劝学员在当时对民众认同兴学起到了一定的作用,如庙产兴学,就有寺僧因为听了劝学员]说兴学的好处,自愿将庙产田地捐作中小学堂经费。②广东蕉岭地区劝学员长钟应熙是劝学成就突出、身体力行的代表,他于光绪三十一年任镇平学务公所内董事,后改所长,劝导不遗余力。是年九月,创立镇平师范传习所,选收平(平远)、镇(镇平)两邑学生两班,钟应熙任监学兼教习,学规严肃。至三十二年二月,毕业学员221人。钟应熙还在平远、镇平两县创设小学70余所。光绪三十二年春,钟应熙竭诚将

7、师范传习所改办中学,至闰四月,镇平县官立中学堂遂成立。因钟办理师范卓有成绩,遂公举应熙为中学堂监督。又将桂岭书院修葺为校址,购置应用器具,聘定各科教员,旋即招生。其时,全县因师资不足,是年七月,在钟应熙倡导并竭诚努力下,为镇平中学堂续设师范传习所一班,钟任监督并尽力治校。十二月,校毕业生74人。同年,钟兼任镇平劝学所总董,后改任学长。自师范传习所和中学堂创办以来,钟应熙确能实心任事,所成就师范生有295人。中学毕业生六七十人以上。据平镇教育协会会长林以巩请奖钟应熙状称:“镇平学务萌芽于光绪三十一年,迄今兹学风蒸蒸日上

8、,而其间提倡鼓舞,实以现中学监督兼劝学员长钟绅应熙为最力。……钟绅出膺学务于兹七载,实心任事,收效甚多,抑且劝导有方,学风丕振,并无侵吞于办学。……且能广劝兴学,其热心毅力,足于风示缙绅。”又称:“文明广被,皆钟绅所灌输也。”因此,林以巩造具钟应熙历表五份,奏请上级以资奖励。③1908年四川泸州劝学所还附设阅报所,“阅报所之设,原为化除固闭,通

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