新政财政税收论文范文-探究财政危机引发辛亥革命word版下载

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1、新政财政税收论文范文:探究财政危机引发辛亥革命word版下载导读：本论文是一篇关于财政危机引发辛亥革命的优秀论文范文，对正在写有关于新政论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：，其至自杀“解脱”O政府为推行“新政”而百般征敛，导致劳苦大众生活更加贫困化，社会矛盾更加尖锐，一场暴风雨Itl此慢慢酝酿起来。一声炮响：重重矛盾诱发辛亥革命“新政”十年中，地方政府借口筹措新政资金，不断增捐加税，而不法官吏从中营私舞弊、贪腐自肥，把所筹资金放入自家腰包，这就导致民怨沸腾,民变不断。此外1900年八国联军侵华后，在内忧外患接踵而至的冲击下，曾经辉煌的“康乾盛世”和富裕财政已成明FI黄花，入不

2、敷出的财政危机不断加深。1901年，为维持政治统治，逃亡在外的清政府喘息未定，便在四安宣布实施“新政”。然而，财政根本无力支撑这种迟到的改革,于是通过增捐加税弥补赤字，最终激发民变，发生革命，偌大的帝国就此土崩瓦解。辛亥革命的爆发是诸多因素合力的结果，但财政危机无疑是一个不可忽视的重要理由。清末“新政”:财政不能承受之重1901年，焦头烂额的清政府宣布施行“新政”，并专门成立以庆亲王奕为首的“督办政务处”，作为筹划推行“新政”的专门机构。“新政”的主要内容是：废除科举，兴学育才；改革官制，整顿吏治；筹措军饷，训练新军；振兴商务，奖励实业。这是一项范围宽广、耗资庞大的改革工程，建设新式军

3、队，发展近代教育，新设政府机构，增加官员俸廉，无一不需巨资。换言之，“新政”需要用银子来铺路。推行“新政”本身固然是一种进步，遗憾的是政府财政已是“无米之炊”，无力支持这样生不逢时的进步。当时清政府最大的财政压力是巨额对外赔款，为偿付这些赔款，政府被迫举借外债，外债本息的偿还又成为沉重负担。仅此两项就足以让清政府喘不过气来，所以要推行“新政”，惟一的办法就是赤字财政。“新政”前的十年,清政府的财政收入保持在8000万两左右。到“新政”十年，财政收入加速增长，1903年突破1亿两，1908年更是突破2亿两。但是，迅速增长的财政收入无法应对疯狂膨胀的支出，赤字在所难免。1903年，财政收入

4、为10492万两，支出为13492万两；1908年，财政收入为23480万两，支岀为23700万两；到了1910年，累计的赤字C达8000万两；1911年的预算收入为29696万两，支出为33865万两,如果加上历年累积的赤字，几乎占到了当年预算收入的一半。无怪乎清政府悲哀地感叹“库储一空如洗”、“无米为炊”。中央财政如此，地方各省财政也不好过。1908年，直隶岁入2165.8万两、岁出2357.4万两；黑龙江岁入93.3万两、岁岀229万两；安徽岁入600.6万两、岁出674.1万两；湖北岁入1654.5万两，岁出1852.1万两；云南岁入60L1万两，岁出698.3万两。财政亏空的

5、局面，使得各省督抚们在谈及财政理由时无不摇头叹息，时常把“支细”二字放在嘴边。赤字财政的根源在哪？答案是不健全的财政收支制度。清政府有一条刚性的收支原则：“国家出入有经，用度有制。”这里的“经制”是指国家财政收支均有I古I定的范围与数额，一般不得逾越。清末年间，对外赔款、外债本息等支岀不断增加，而且数额十分庞大。这些巨额开支事先并未列入预算，因此当其突然岀现时，政府只能通过增捐加税等手段来弥补预算收入的不足。然而支易收难，财政支出的扩张速度远远超过了收入增加的速度，清政府不健全的收支制度最终使其陷入财政赤字的泥潭。增捐加税：弥补赤字的下下策“新政”十年，清政府一方面要应付需要按期支付的

6、对外赔款和外债本息，一方面还要开展多项新政事宜，财政资金的压力可想而知。当时中央财政已十分困难，不得不向下摊派。如1903年清政府发布的两个上谕，向各省派款每年达960万两。地方政府为弥补赤字,在左右腾挪、无计可施的情况下，就选择了一条下下策一增捐加税。中央政府既然把“事权”交给了地方，就必须认可各省督抚的“通盘筹划”，默认地方政府在财政同样艰难的前提下采取的增捐加税政策。地方督抚要想满足中央政府的要求，办法不外乎开源和节流,节流空间有限，重头戏便放在了开源。各地偿付赔款和应对新政的资金多半来自增加捐税，节流仅占筹款总数的13%左右。在所有捐税项冃中，属于直接税的有田赋附捐、营业税和契

7、税，其余属于间接税,其中盐捐与货物税两项即占筹款总额的49.5%。上述几项名目只是总称，每类又包含多项税目，可谓明目繁多。如：盐捐包括盐斤加价、盐商包缴报效、盐务溢收等，货物税包括土药加成、烟酒税、百货厘金、米捐、茶糖捐等，田赋附捐包括亩捐、按粮捐输、丁漕折钱、清查地粮等，营业税包括牙税、典税、商税、闱姓捐、房铺捐等。对于政府的增捐加税行径，当时不乏批评者。有位御史叫周树模，便愤然指责这种“一网打尽，竭泽而渔”式的筹款手段，认为已经达到了“无捐