论民工潮的疏导与管理

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1、论民工潮的疏导与管理郑州大学自考本科毕业论文专业行政管理学（独立木科段）姓名准考证号论文题目论民工潮的疏导与管理2009年09月10a注:准考证号、姓名要规范填写并准确无误论文评语：论文建议成绩：评审教师签名：年月曰论文综合成绩：答辩组长签名：院系盖章：年月曰学校自考办意见：目录中文摘要4Abstract4关键词41“民工潮”兴起的原因41.1改革开放政策的实施，在农村改革的成功41.2外出打工成为现阶段我国农民就业和增收的主渠道-51.3党和政府及时调整农村劳动力流动就业政策52“民工潮”的过程和现状62.1“民工潮”、“民工荒”和“民工慌”62.2“民工潮

2、”下的农民工生存状态63理性疏导和管理“民工潮”73.1深入贯彻落实科学发展观，引导农村富余劳动力合理有序流动73.2注重职业技能培训，不断提高农民工的就业能力、创业能力和职业转换能力73.3强化监督管理和法规制度建设，引导企业规范用工，建立和谐劳务关系83.4打造劳务品牌，形成品牌效应，提升劳务经济档次，扩大输出规模，提高劳务的竞争力83.5提高农民工素质，特别是新生二代农民工素质，营造有利的社会文化10环境参考文献论民工潮的疏导与管理摘要：“民工潮”是在我国经济和社会改革深化的过程中发展起来的农民和农村人口的临时性的机械迁移，是我国农村乃至整个社会新的社会

3、分层和社会流动机制运行引发的一个社会经济现象。“民工潮”对中国社会有着怎样的影响及他们的生存状态如何，以及怎样更好地引导与管理他们，将是一个在中国不断深化改革中有待解决的问题。关键词：民工潮;成因;现状;疏导;管理Abstract:"Thetideofmigrantworkersz/isinthecountry"seconomicandsocialdevelopinentintheprocessofdeepeningreformoffarmersandtheruralpopulationmigration，thetemporarymachineryiswhol

4、esocietynewruralsocialstratificationandthesocialmobilitymochanismofasocialcconomicphenomenoncaused."OfChinescsocietyandtheydothesurvivalstateandhowtobetterguideandmanagethem,willbeadeepeningreforminChina,theproblemstobesolvedKeywords:ThetideofmigrantworkersGenesisCurrentCounselingMa

5、nagement“农民工”的概念，是指改革开放初期，一大批离开土地，但是还会回归土地的人群。他们为了致富、改善自己生存状况，到城市里打工。它的最早提法出现在1989年,这一年，由于春节铁路客运出现了前所未有的拥挤状况，因此诸多媒体开始引用这个词汇？“民工潮”来了。这一提法,形彖地概括了民工流动的来势凶猛和“春起冬落”的特征，此后便被广泛使用，沿袭至今。民工潮是城市化进程屮的必然现象，了解导致这一现象的原因，并予以疏导与管理，从而解决民工潮给社会带来的影响。1中国“民工潮”兴起的原因1.1改革开放政策的实施，在农村改革的成功从20世纪80年代初起，随着家庭联产承

6、包责任制在农村的普遍推行。首先,农民在获得土地经营自主权的同时也获得了在农业劳动之外寻求就业私收入的权利，使外出务工成为可能;其次,小麦、水稻等农作物产量实现了供求平衡,改变了粮、油统购统销制度，为农村劳动力流动提供了最基木的牛活保障;再次,沿海地区凭借地理优势和政策优惠率先实施了外向型的经济战略,劳动密集型出口加工工业及服务业的迅速崛起，吸引中、西部地区劳动力进城务工。1.2外出打工成为现阶段我国农民就业和增收的主渠道国家统计局的农村住户调查资料显示，农民收入的增长來自劳务报酬的增长呈现逐年大幅度增长态势，许多地方，甚至把它列为劳务经济目标考核。有学者估计，

7、劳动力流动对我国改革开放以来年平均9.2%的国内生产总值增长的贡献为16.3%,在少后的30年里,如果劳动力由农村向城镇迁移的种种障碍能逐渐被清除，劳动力在部门间转移可为每年经济增长率贡献2到3个百分点。在家庭经营收入，尤其是农业收入绝对减少，乡镇企业仍处于恢复性增长的时期，外出打工在解决农民就业和增加农民收入中起着越来越重要的作用。外出打工仔、打工妹“一年土,二年洋，三年盖上新楼房”，“一户打工，带动一村;外出一人，致富一家”己成为许多贫困地区农民脱贫致富奔小康的重要途径。，减缓了城乡Z间和地区Z间收入差距的进一步扩大。1.3党和政府及时调整农村劳动力流动就

8、业政策国家从最初限制流动到允许流动，从