论新生代农民工发展中的问题的对策3

《论新生代农民工发展中的问题的对策3》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、.浅谈桂阳县新生代农民工困境及破解路径（中共桂阳县委党校，湖南桂阳424400）摘要：随着社会城市化进程的推进以及社会经济的发展，新生代农民工已经逐步成为了各地社会生产的主力军。与传统的农民工相比，新生代农民工有着更强的融入城市的要求。解决新生代农民工面临的问题有利于提高社会生产力，促进“三农”问题的解决以及社会的和谐稳定。关键词：新生代农民工困境就业维权认同　新生代农民工一般是指20世纪80年代后出生的农民工。他们是伴随我国改革开放和工业化、城镇化快速发展而成长起来的一个庞大社会群体，是伴随着我国经济和社会快速转型而成长起来的一个庞大社会群体，是

2、基本脱离农村而又没有真正融入城市、尚处于社会结构中第三元状态的一个庞大社会群体。来自《2011年桂阳统计年鉴》的数据显示，桂阳县目前总人口为87.41万人，其中农业人口70.29万人，属20世纪80年代后出生的新生代农民工约为30.13万人，约占全县人口的34.47%，如今这部分人虽然来自农村，但现在他们绝大多数已经离开农村，其中约有三分之二的桂阳新生代农民工在珠三角、江浙沪地区等外地打工，三分之一的在较近的郴州各地及桂阳城镇打工就业。他们...是现代化建设的一支生力军，他们能否顺利融入城镇直接影响着和谐社会建设，他们的社会态度及行为选择直接影响着

3、社会的安定团结。因而，需要从社会治理和长远发展的高度，密切关注这一特殊群体，需要从不同角度，分析研究他们的特点和走向，需要用改革、发展的眼光和办法，帮助解决他们在融入工业化和城镇化过程中遇到的困境和问题，引导这一群体在实现环境、身份、观念转变中健康成长、顺利发展。一、桂阳县新生代农民工的特征与上一代农民工相比，桂阳县新生代农民工具有四个显著特征。一是有很强的“弃农离村”心理。新生代农民工大多数从来没有种过地，对土地没有父辈那样的感情，对农村没有父辈那样的依恋，他们既然来到城里，就不想再回到农村。在调研中，我们与县劳务输出部门合作，通过手机短信反馈，

4、调查在异地就业的本地新生代农民工，统计显示，仅有1%的新生代农民工愿意回乡务农。二是普遍受教育程度高。新生代农民工大多数受教育程度较高，获取外部信息的方式更现代化，对城市生活更加向往和认同。据桂阳县民政局调查，2011年新生代农民工的平均受教育年限为9.2年，比上一代农民工高1.6年，其中具有高中及以上文化程度的比重近30%，显著高于上代农民工。三是职业稳定性差。新生代农民工大多数是为了寻求更好发展机会而外出务工，职业期望值较高，而工作忍耐力和吃苦精神远不及父辈。据县就业服务中心调查，有57.1%的新生代农民工两年内至少更换过一次工作，而其中77%

5、的人表示换工作的原因是收入太低和没有发展前途。...比如，在桂阳顺发制衣厂调研发现，工厂职工90%来自新生代农民工，这些新生代农民工在岗时间一般不超过3年，大多数在工厂干到半年至一年半就辞职，另谋就业。在桂阳其他园区劳动密集型产业，类似情况也较普遍。四是具有很强维权意识。新生代农民工比之父辈心理平衡度较差，对现有生活状况和公平、平等状况不满足，维权意识更为强烈。据县就业服务中心调查，有53.9%的新生代农民工表示，自己在工作中遇到过权益受侵害的情况，与用工单位领导直接协商解决是他们最常用的维权手段，协商无果后有的会愤而离职，也有少数人会采取极端手段

6、维权。一、桂阳县新生代农民工面临的困境桂阳新生代农民工，作为边缘性特征明显的社会群体，作为传统二元社会结构中衍生出的“第三元”，在再社会化、在融入城市社会过程中，面临许多实际问题与困境。这些问题处理得怎样，不仅关系新生代农民工群体自身发展，而且关系经济社会发展全局。（一）稳定就业面临困境。桂阳县不管是异地就业还是本地就业的新生代农民工，“频繁跳槽、漂泊不定”现象比较普遍，这种不稳定性导致社会生产领域难以构建和谐劳动关系。据相关部门统计测算，2011年新生代农民工中只有23%在城市稳定就业，近77...%处于不稳定状态。没有稳定的就业，就难以有自身的

7、成长积累，难以有产业工人队伍素质的整体提升，难以有和谐稳定劳动关系的构建。提高农民工就业稳定性，从当前看是一个产业发展问题，从长远看是一个社会和谐问题。如果总有一部分人处于无业和游荡状态，累积到一定程度，就会成为一个很大的社会问题，直接影响到社会的和谐稳定。（二）权益维护面临困境。新生代农民工大多有初中至高中以上的学历，受教育层次比老一代农民工普遍较高，对社会公平、公正看得较重，对自身正当的利益维护意识较强，但是由于社会整体性“渠道不畅、群体性失语”现象比较明显，所以容易诱发法外维权。维护自身合法权益成为新生代农民工反映最突出的问题之一。据桂阳县信

8、访局统计，在上访的群体中新生代农民工上访人次占上访总人次比例已由2005年的9.8%上升到2011年的43.6%，上访内容