毛论--新生代农民工问题论文

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1、新生代农民工问题浅谈摘要：进行这个问题的探讨，是针对当代农民工存在的突出问题。今下，农民工的问题已经成为了一个很严重的社会问题，他直接关系着城市和农村的补会女定，是我国构建和谐社会亟待解决的问题，也是我国向更高层次发展的一个绊脚石。因此，我们就这个问题进行探讨,希望能够找到一个行之有效的方案，能切实的解决我们广大农民工刖友的困难，为我们新一代的农民工刖友提供一些意见和建议，也希望能为农村建设出一点力。在此将从新牛代农民工问题产牛的背景、ini临的问题、今后发展的趋向以及应该采取的措施儿个方ifii进行阐述。关键词：新生代农民工背景问题趋向

2、措施2010年1刀31R,国务院发布的2010年屮央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若T意见》屮，首次使用了“新生代农民丁”的提法，并耍求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民丁问题，让新生代农民工市民化⑴。“新生代农民工”一词的提岀，一时间在国内引起了热议。新生代农民工问题产生的背景：新生代农民工问题产生的背景是多方面的，受到很多复杂因素的影响，可以大概的概括为以下几点：(1)一个很重要的因数是第二代农民工出于受教育程度高，在受教育过程屮接受的思想就是要走出田野、走进城市，在思想上早就已经抛弃了自己是农民的

3、观念。父母在农村辛苦劳动的场面也给了他们很深刻的印像，甚至很多人也有那种经历。而父母也从小到大的叮嘱他们要进城，要丢掉农民的帽子，他们从心底里就不愿再像他们的父母那样辛苦的过一生。再者，多数的人都出来大城市里呆过，他们看到了现代城市的繁华，他们不愿再回到农村去过那些单调乏味的生活，他们向往城市，向往这里的多姿多彩。总Z,就是他们思想意识上的问题，渐渐地淡漠了农民的观念。我认为这是首要的问题。(2)另一个问题就是第二代农民工没有条件再回去做农民。为什么这么说呢，因为二代农民他们基本上都没有农业生产的知识和经验，对于农村的生产他们一窍不通，回

4、去了也只能游手好闲，无所事事，要是没有父母，甚至连肚了都不能填饱。这种现实也制约了他们返乡务农。述有一种情况就是，他们表面上是农民，但是由于种种原因，他们已经没有了足够的土地来进行农业生产，于是他们只能做城市中的“流浪儿”，他们只能在城市打工、漂泊。(3)还有一个原因就是我国现代化的建设，特别是城市的建设和经济的发展需要大量的劳动力，光靠城市人口是不够的，只能由大量的农民工来填补劳工空缺。而农民工进城务工乂不是国家计划进行的，是他们口己按自身的意愿进行的。这种无调控的行为也必然导致一些社会问题。这也是农民T为问题产生的一个很必然的因素。新

5、生代农民工面临的社会现实、问题：第二代农民工及其山民化面临的前沿而又现实的挑战突岀表现在以下的几个方面：(1)他们的劳动供给和就业行为明显不同于第一代农民工。在不同时代成长的农民工有着不同的阅历和口身不同特点，导致他们追求目标、偏好等不同，因此，仅仅将农民工视为同质群体的传统研究方法不能了解当今农民工劳动市场的供求状况。从经济学的角度说，第二代农民工因为他们的效用和目标函数与第一代农民工的差界导致了他们的劳动供给函数及其在劳动力市场的供求均衡点与厂商需求之间存在“缺口”而出现“民工荒”现象。(2)他们对社会保障的需要胜过第一代农民工。在心

6、态和观念上，第一代农民工更接近于农民，对城市认同感较低，即使在城市屮无法生存时，还有回乡务农的最后一条退路。第二代农民工更接近于市民，对城市的认同感较高，但与城市劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的期望与所面对的非正规就业市场，形成巨大落差，在城市屮无法实现真正立足，但也不愿甚至没有能力退回到农村中务农，成为了城市和农村之间真正的“两栖人”。第二代农民工不仅需要劳动权益的保护，而且需要社会失业救急网络的保障。(3)他们的市民化问题如不能顺利解决，将直接关系到城乡的社会稳定。与第一代农民工相比，第二代农民工

7、是更需要市民化也是更容易市民化的群体。他们更加渴望城市的文明，意识和行为已接近于城市人，但因为个人、制度和市场等多方面原因依然滞留在农民工队伍屮。随着第二代农民工进入城市的规模越来越大，如果长期不能迈过市民化这道“门槛”，累积到一定时期和规模时很有可能引发为比较严重的社会问题。(4)新生代农民工不但在寻求生存、发展方面有很大困难，在其生存成本上也有很人的压力。特别是成家成本在逐步加人。新生代农民工的工资并未提高多少，据中国青少年研究中心2006年调查，从收入水平看，新生代农民工的工资水平总体不高。新生代农民工收入在1501元-2000元之

8、间的占16.9%,1001元-1500元的占21.6%,701元T000元的占26.6%,501元-700元的占23.4%。其屮能准时或基木准时拿到工资的占75.3%,偶尔拖欠的占17.4%,