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时间:2019-02-14
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1、基于工程造价司法鉴定的探讨身份证号码:42070419870628****摘要:文章从工程造价司法鉴定活动的主要特征和程序入手,对工程造价司法鉴定活动中应注意的问题进行了分析和探讨。关键词:工程造价;司法鉴定;应注意的问题0引言工程造价司法鉴定是工程造价咨询和司法鉴定相互纵深发展的新的业务内容,是造价咨询机构的主要业务之一,甚至可以说是造价机构业务水平与社会信誉的标志。正确认识工程司法鉴定的性质,研究和解决工程造价咨询业务在司法鉴定实务中的难点问题,对改进工程造价技术在司法鉴定中的应用,保证工程造价鉴定结论的科学性和公正
2、性,平息当事人之间的矛盾,最终解决纠纷,构筑和谐社会具有重要的意义。1工程造价确定的一般原则工程造价包括:施工图预算价、招标标底价、投标报价、工程结算价和签订合同价等,其构成一般包括成木(直接费、间接费)、利润和税金,不同情况下工程造价的确定原则不尽相同。1.1以消耗定额为基础原则确定施工图预算价、招标标底价、投标报价主要以消耗定额为基础,这种计价规则的主要特点是按照社会平均成木所确定的定额作为计价依据,但在编制招标标底价、投标报价时一般会依具体情况而作出相应调整。施工图预算价、招标标底价、投标报价,可采用以下计价方法编
3、制:(1)工料单价法,其分部分项工程量的单价为育•接费,直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定,间接费、利润、税金按照有关规定另行计算;⑵综合单价法,其分部分项工程量的单价为全费用单价,全费用单价综合计算完成分部分项工程所发牛的直接费、间接费、利润、税金。编制招标标底的主要依据是:(1)国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定,(2)市场价格信息。编制投标报价吋,首先要满足招标文件要求,然后是依据企业定额和市场价格信息,最后应按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府
4、建设行政主管部门发布的工程造价计价办法。招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价。工程量清单应当依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家制定的统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。1.2合同当事人意思自治原则。合同价的确定,在保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益的前提下,主要应体现当事人(发包人和承包人)意思自治。招标工程的合同价依据招标文件、中标人的投标文件,由发包人与承包人订立书面合同约定;非招标工程的合同价依据审定的工程预(概)算书由发
5、包人与承包人在合同中约定。合同价可以采用以下方式:(1)固定价,合同总价或者单价在合同约定的风险范围内不可调整;(2)可调价,合同总价或者单价在合同实施期内,根据合同约定的办法调整;(3)成本加酬金。1.3以合同约定为准原则工程结算价应按合同约定确定,合同未作约定或约定不明的,发包人与承包人应依照下列规定与文件协商处理:(1)国家有关法律、法规和规章制度;⑵国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定;(3)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证,以及经发包人和承包
6、人认可的其他有效文件;⑷其他可依据的材料。2司法鉴定的工作性质①大陆法系国家鉴定制度中,鉴定的委托权是法官依职权进行的,鉴定之所以参加诉讼是要弥补法官专业相关专业知识的不完备,在新民事诉讼法中,有项规定表明,双方的当事人要给鉴定人提供鉴定过程中所需要的全部文件,司法鉴定是司法审判权中重要的一部分,法官对上交的鉴定结果要进行审查,来确定鉴定结果的证据效力。当鉴定结果不能有力度的说服法院吋,法院可以冋绝,对鉴定结果存在正当争议吋,法官可以委托专员对鉴定垂新验证和补充。由法官来决定的委托鉴定人一般不会出现偏袒现象,但有可能会出
7、现法官太过信任鉴定人员从而导致专断弊端。②在我国的民事诉讼中的司法鉴定,有别于国外的司法鉴定制度,而它们二者之间时有所区别的,启动司法鉴定是由当事人的申请决定的,再经过法庭允许之后,就能启动了,鉴定人既可以由当事人协商选择决定,也能在法庭的主持下公平的随机选择,我国的民事司法鉴定是一种当事人作补充,职权作为基础的制度模式,鉴定人受法院委托,不受当事人的委托,与当事人没有任何关系,依据相关知识能做出结论的专家证人,在我国,司法制度是为了裁判司法而服务的,司法鉴定的结果是专业的分析意见,经过司法审判的认定才能够最终成为认定的
8、结果,司法鉴定没有司法裁判的权利。3工程造价司法鉴定活动中应注意的问题3.1工程造价司法鉴定程序的规范操作鉴定人员在接受鉴定委托后,应及吋与鉴定委托人联系,明确案件的鉴定范围、鉴定依据鉴定内容和鉴定要求;及时开具要求当事人举证的函和资料清单;对收到的举证鉴定资料及吋提请鉴定委托人主持、组织交换资料并进行质证;根据项目
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