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时间:2019-02-13
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1、关于加强农村基层党组织建设几点思索[摘要]农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村社会经济发展的直接组织者和领导者,是党联系人民群众的桥梁和纽带。要完成建设社会主义新农村这一重大历史任务,必须大力加强农村基层党组织建设,提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为新农村建设注入强劲动力,提供坚强保证。[关键词]农村基层党组织问题原因对策建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决“三农”问题的重大战略举措。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。要完
2、成建设社会主义新农村这一重大历史任务,必须大力加强农村基层党组织建设,解决基层党组织存在的各项问题,巩固党在农村的执政基础,不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。党的十七届四中全会对新形势下党的基层组织建设做出了全面部署,强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织”,“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,农村则要立足实际,不断推进基层党组织建设,这为基层党组织
3、建设提供方法、指明了方向。一、当前农村基层党组织建设中存在的主要问题近几年,各级党组织十分重视加强对农村党组织的教育、管理工作,围绕中心,先后开展了保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、学习型党组织建设、创先争优等一系列活动,农村党员队伍的总体素质有了明显提高,为民服务的宗旨观念得到增强,党群干群关系进一步得到改善,农村的各项事业得到快速发展,在农村的改革发展稳定中都起到了积极的推动作用。随着改革的深入,面临农村发展新形势新任务,特别是要实现新农村建设的宏伟目标,农村基层党组织还存在一些不能与之完全适应、完全匹配的问题
4、。主要表现在:1•农村党员理想信念有所淡化,共产主义理想有所动摇商品经济进入农村后,在农村基层党组织做思想政治工作的难度加大。随着市场经济的发展,商品交换原则侵入党内政治生活后,某些党员、干部为人民服务的宗旨淡化,共产主义理想动摇。一些农村干部和党员富裕起来,由于思想的局限性,畸形消费和腐败问题也随之凸显,出现了这样那样的负面影响,他们没有从理论高度上去做辨别,没有运用辨证的思维去分析这些负面影响,主动、自觉地带动群众发展经济,建设社会主义物质文明和精神文明的主观能动性不够强,全心全意为人民服务的宗旨执行得不彻底。2•农村党
5、员年龄老化、学历偏低当前农村党员在年龄50岁左右党员占据多数,只有初中学历的占据多数,年龄老化,学历偏低,是当前农村党组织建设面临的一个重要问题,不利于发挥战斗堡垒的作用。虽然学历不能简单地等同于能力,但是,在建设社会主义新农村的要求下,偏低的学历结构最终会制约农村党员掌握更多、更新的科学技术、管理技术和理论,单一老化的知识结构、多数仅限于对传统农业的了解而,法律法规知识、市场经济知识、新科技知识十分贫乏;面对新形势新要求最终会影响到他们带领群众谋发展,完成建设社会主义新农村的历史任务。3.农村基层党员队伍的管理方式相对滞后
6、随着市场经济的发展,农村社会经济的转型,农民党员外出务工的多,流动性较大,以往的党员管理模式受到制约,集体活动难以开展,党内生活制度基本上流于形式,使党支部与党员思想之间出现了断层,对党员的管理和教育难以落实。目前对流动党员的管理方式相对滞后,过于单一简单,与党员个体特点不相适应,导致流出地党组织很难准确掌握其思想状况和行为表现,流入地党组织也很难为其搭建发挥先锋模范作用的平台,使党组织的凝聚力受到一定的影响。4.农村党组织执政能力和执政水平偏低这个问题主要表现在村两委班子上,农村党支部的战斗力、凝聚力和号召力不强。一是少数
7、村党支部领导核心作用发挥不好,带领群众发展经济方面找的路子不准、办法单一,特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题解决不到位;二是部分农村党支部班子成员在服务发展大局上差强人意,在具体工作中,只有致富愿望,但无致富思路,工作缺乏创造性和主动性;三是村干部处理问题、解决问题缺乏艺术性,工作方式和解决问题的方法有待进一步改进。四是部分党支部组织活动开展不正常,党员很少过组织生活,有的党员甚至不按规定参加组织生活、交纳党费。3.村干部的保障激励机制还不够完善一是待遇偏低。由于村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群
8、众性自治组织,工作任务繁忙,但由于大部分村没有集体经济收入,报酬普遍偏低,村干部报酬每月仅靠上级财政支付的几百元钱。二是政治上少奔头。由于村干部不是正式的国家工作人员,只有极少数具一定学历且业绩好的年轻村支书村主任能通过考试渠道晋升为公务员,其他人员干得再好,在政治仕途上也没有升迁的机会。
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