推进农村基层党组织建设几点思索

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1、推进农村基层党组织建设几点思索党的基层组织是贯彻落实党的路线、方针、政策的重要执行者，是党密切联系群众的桥梁和纽带。结合当前改革发展形势和新农村建设工作的需要，笔者通过深入基层调研认为，推进农村基层党组织建设必须以科学发展观为统领，始终做到与时俱进，常抓常新。一、推进农村基层党组织建设的必要性K推进农村基层党组织建设是强化基层党组织战斗堡垒作用的必然要求组织引导并发动基层党员干部和群众贯彻执行党的路线方针，是基层组织的一项长期任务，基层党建工作的优劣，势必影响党同人民群众的血肉联系，事关党组织战斗堡垒作用的发挥。增强基层党组织建设的活力、动力和创新能力,是保持基层党组织的号

2、召力、凝聚力和战斗力，稳固党的执政基础、执政地位的具体举措。2、推进农村基层党组织建设是建设和谐社会的必然要求党的十七大报告强调「构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务”。建设和谐社会，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，是増强基层党组织建设的科学性和协调性、构建和谐社会的重要举措。3、推进农村基层党组织建设是发展基层民主、密切联系群众的必然要求抓好基层党建、发展基层民主政治是贯彻落实科学发展观、扩大人民群众对政务、村务和社会事务的参与权、知情权、监督权的关键举措。二、当前推进

3、农村基层党组织建设存在的问题随着社会主义市场经济的快速发展，党的基层组织建设工作也出现了一些新情况、面临着一些亟待解决的新问题，—些基层党组织阵地建设、党员教育、思想作风、工作方法存在与社会发展不相适应的地方。——从客观上看，体现为“三不力”：一是班子建设不力。由于村级区划调整和“两推一选”制度的实施，各地村'两委吁部队伍大都进行了重新组合，一批年富力强的同志进入了村“两委”班子，这部分人员初接触村级工作，有的虽然进行了上岗培训，但由于培训不经常、持久、系统，加之要经历新老村干交接“磨合期”,导致思想有顾虑、工作不大胆，畏首畏尾O二是财政投入不力。乡镇机构改革和县乡财政体制

4、改革,让农村基层党组织建设缺少了必要和有力的财力保障，村级工作经费顿显捉襟见肘、举步维艰，村级党建室建设、党员教育设备等，有时只能依靠上级投资添置。三是活动开展不力。由于财力所限，加之村级集体经济薄弱，村级干部待遇偏低，尤其是退职后的生活保障偏低，一旦要组织开展活动、办事情，村干部还要个人掏腰包垫支，导致对活动组织及修桥补路等工作的开展积极性不高、主动性不强。——从主观上看，表现为“四不够”：—是党性观念不够。受市场经济冲击和世俗利益观念的影响，一部分基层党员干部宗旨意识谈化，放松自我学习与思考，放松了对个人世界观、人生观、价值观的改造，不能够耐得住寂寞、经得起诱惑，不能持

5、久保持共产党员的先进本色，有的甚至不惜侵犯集体和群众利益，以权谋私。二是理论武装不够。一部分基层党组织局限于阵地、财力等客观因素，对党员的政治思想教育存在模糊认识，正常学习和“三会一课”制度执行不力，有的是等“先进性教育”、“主题教育”活动来了或者是上级党组织有要求时，才坐下来，集中一段时间组织突击学习，学教形式呆板，方法单一，且重宏观、轻微观，重灌输、轻启发，重形式、轻效果，缺乏活力、缺少引力、缺欠创新。三是管理举措不够。一些基层党委对村“两委”在职党员干部的管理失之于松、失之于软，对基层党组织建设工作调研交流少、关心支持少、管理教育少、督察检查少，对流动党员、离职老党员

6、、老干部更是缺乏主动沟通、主动服务意识,没有负起责任，下大力气抓党员干部队伍的作风建设、廉政建设和党性党风党纪教育。四是创新意识不够。一部分基层党组织不注重、不愿意培养那些年富力强、有能力、有作为的年轻同志为积极分子,以至于个别村多年不发展新党员，导致基层党员结构失调、干部素质不高、支部战斗力弱化；一些基层党员干部思想保守、思路闭塞，市场知识匮乏，兴业本领短欠，服务意识淡薄,发展村级集体经济，带头致富、带领群众致富的本领和能力不强。三、推进农村党组织建设的对策和建议K坚持把“创先争优”、“双培双带”作为重要抓手—是结合实施'‘创先争优”活动，紧紧围绕“创先进基层党组织”,争

7、“五带头”优秀共产党员活动，推广农民无职党员设岗定责、党员与困难群众结对帮扶等做法，教育和引导基层党组织和党员紧紧抓住发展这个第一要务，形成一种以经济建设为中心的工作导向，把主要心思放在发展经济上，加大农村扶贫开发力度，把主要工作放在加强农村基础设施建设上,改善农村生产生活条件，提高农民群众生活质量，把主要精力放在察民情、听民意、帮民富、保民安上，认真处理好影响和危害农民群众利益的各种问题，巩固农村税费改革成果。要善于发现典型、树立典型、宣传典型、推广典型,积极发挥典型的示范带动作用。二是结合实施“双培双带”先锋工