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时间:2019-02-13
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1、对工程造价管理的探讨对工程造价管理的探讨陈美玲广东韶关市顺宏房地产开发有限公司【摘要】本文通过分析我国建设工程造价控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制工程造价,加强工程造价咨询机构和工程造价队伍建设,加快建设工程造价管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系等方面的见解。【关键词】工程造价控制与管理存在问题对策一、我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、虽经过几十年的发展但在现实操作中仍暴露较多问题,现对当前造成造价难以实现预期的原因进行分析1.设计阶段:设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程建设项目的规模。设计方案
2、优化与否,决定着工程建设的综合效益。因此,在设计阶段不仅从技术上,还要看是否从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。(1)在初步设计阶段,对工程所在地的地质条件、周围环境、设备的选型等调查研究不够,从而使设计概算不准确,不能为技术人员编制合理的概算提供依据。(2)施工图设计阶段,未能根据变化了的情况及时进行修改,致使设计与现场情况不符。由于施工图预算既是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程结算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范围内。(3)设计存在技术方案与经济效益脱节现象
3、。技术人员缺乏经济观念,一味追求设计效果忽视与经济节约方案的有效结合,而概算人员由于既缺乏工程知识,又不太了解工程进展中发生的具体问题,其结果必然使工程造价无法得到控制。2.施工阶段。(1)有的施工违反工程项目建设的基本程序,急于施工,甚至边决策,边设计,边施工,无法对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度严格把关,造成施工中大幅变更设计,对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程造价难以得到有效的控制。(2)在设备材料采购供应方面,组织不力,中间流通环节过多,不合理采购费用过大,增大了工程造价。(3)管理混乱。有些监理工
4、程师对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,不能提供合同外支付的充足依据;有的现场工程量问题没有经认真核实就随意签证,还有的签证单由承包商填写,监理工程师及业主不调查不审核。有的施工单位虚报工程造价。有的施工单位巧立名目,高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项,使项目经济效益蒙受损失。二、加强工程造价控制与管理的对策1.加强投资估算、控制设计概算。从估算开始就要正确完整地反映项目的投资情况。在实践中,选取与新建工程建筑(工程建筑论文)结构特征相近者的造价资料,再根据工程类型、特征等情况参照以往的工作经验和已建工程的资料数据作出造价的
5、大致估算。但造价估算分析的基本原理是建立在建筑项目的相似性基础之上的。经验越丰富,收集资料越详细,信息越全面和准确,造价估算就越准确。要按估算控制概算,按概算控制预算,在保证工程功能要求的前提下按各专业分配造价限额。否则,必须分析投资突破的原因,使投资控制在限额以内。2.施工阶段的管理与控制。⑴施工方案的选择。施工组织设计应体现降低工程成本的措施,选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段,土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。⑵健全工程质量保证体系,严格按照施工工艺施工,防止返工造成浪费和损失。每个工程项目都要建立以项目经理为组
6、长的质量保证体系,各工序要设有专职或兼职的质检员,对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制,质量管理(质量管理论文)有章可循,落实到人。⑶材料、设备的采购和管理。材料费是工程项目成本控制的关键内容,必须加强材料在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节的责任制,落实到人。材料在使用过程中,要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费,合理使用资源。⑷合格施工人员的配备。人工费主要根据工程项目所需用工量以及人工单价而确定。由于劳动力来源不同,技术水平也存在较大差异,有必要对各个班组进行筛选,选用技术熟练的班
7、组承包各工种的施工作业,这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。3.通过合同来规范承包双方的权利、义务和责任,防止互相间的推委而耽误工期、使建设费用加大。要严格按照设计施工,任何一方不得随意要求修改设计。发生索赔时造价管理人员应认真审查索赔要求,核定索赔内容和款项。4.工程造价管理人员的培养。必须加强工程造价管理人才的培训和培养,使他们掌握工程造价理论与实务,素质水平高,业务能力强,适应国际市场的竞争。只有这样才能有效控制和管理好工程造价,降低工程成本,提高经济效益。5.实行限额设计及相应的奖罚制度。按照批准
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