关于发挥地方税收扶持作用促进服务业发展的意见

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1、关于发挥地方税收扶持作用促进服务业发展的意见2006年4月20日鲁地税发[2006]50号各市地方税务局：为认真贯彻落实科学发展观和省委、省政府关于促进我省服务业发展的一系列重要部署和指示精神，积极发挥地方税收的扶持作用，大力促进我省服务业的发展，进一步提升服务业对地方税收的支撑作用，确保地方税收在依法治税、规范管理的前提下持续增长，现就全省地税部门促进服务业发展工作提出如下意见，请认真贯彻落实。一、认清形势，更新观念，充分认识发展服务业的重要战略意义，把促进服务业发展摆上重要议事日程近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各

2、级地税部门树立和落实科学发展观，坚持“经济决定税源、管理增加税收”的治税理念，在推进依法治税、强化税收征管的同时，全面贯彻落实各项税收政策，积极为经济发展服务、为社会服务、为纳税人服务，在促进服务业发展方面做了大量工作。2005年全省地税部门组织的税收收入中服务业收人已占到47．76％。当前，我省已进入经济结构战略性调整的重要时期，经济结构调整、经济增长方式转变和综合实力增强越来越依赖于服务业的发展。加快发展服务业特别是现代服务业，有利于经济结构调整，推进我省半岛先进制造业基地建设，提升我省经济质量；有利于缓解工业化、城市化和

3、农业经济结构调整带来的城乡就业压力，促进和保持社会稳定；有利于为地方税收的可持续增长创造广阔的经济基础；有利于全面建设小康社会，提高人民生活水平，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东。因此，全省各级地税部门务必认清形势，更新观念，提高认识，认真学习贯彻省委、省政府关于服务业发展的指示精神，充分认识服务业发展的重要战略意义，牢固树立发展意识和经济、社会全局意识，把思想统一到加快服务业发展的大局上来，把促进服务业发展摆到地税工作的重要议事日程，进一步强化措施、整合资源、优化服务、狠抓落实，积极促进我省服务业的快速发展。二、整合税

4、收政策资源，加大对服务业发展的税收政策扶持力度(一)积极支持现代物流业发展1、认真落实国产设备投资抵免企业所得税政策，对物流企业引进信息管理系统、更新设备、工具等技术改造中购置国产设备的投资抵免工作，经省经贸委确认，按税收管理权限报经批准后予以抵免企业所得税。2、符合条件的物流企业，可以由总部统一缴纳企业所得税。3、对纳入试点名单的物流企业及其所属企业将承揽的运输业务、仓储业务分给其他企业并由其统一收取价款的，以该企业取得的全部收人减去付给其他运输、仓储企业的运费、仓储费后的余额为营业税的计税基数。4、对新办的从事物流技术和咨

5、询服务、物流信息服务企业，按规定减免企业所得税。5、占地较大的现代物流企业，按规定缴纳城镇土地使用税有困难的，可按税收管理权限报经批准后，给予减征城镇土地使用税的照顾。(二)培育和促进会展业发展1、单位和个人举办各种展览活动向参展者收取的各项价款，按“服务业一代理业”征收营业税。2、展览馆、会展中心等专门用作会展活动的房产，按规定缴纳房产税确有困难的，可按税收管理权限报经批准后，给予减免房产税的照顾。(三)积极支持代理业发展1、对专门从事货运代理业务的单位，以扣除支付给其他单位的运输费、货运港务费、货物中转费、货物打包费、港口

6、码头费、港口作业费后的余额为计税营业额计算缴纳营业税。2、拆迁代理单位接受委托从事房屋拆迁业务，其向拆迁者实际转付的拆迁补偿费和支付给施工单位的拆迁工程费，不计人其营业额计算征收营业税。3、商标代理公司向客户收取的全部价款和价外费用，可按规定扣除支付给工商管理部门的商标费后的余额为营业额计算征收营业税。4、广告代理业以代理者向委托方收取的全部价款和价外费用减去付给广告发布者的广告发布费后的余额为营业额计算征收营业税。(四)大力支持旅游业发展1、对旅游企业国产交通运输工具等相关国产设备技术改造的投资抵免工作，经省经贸委确认，按税

7、收管理权限报经批准后予以抵免企业所得税。2、景点类旅游企业缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按税收管理权限报经批准后，给予减征城镇土地使用税照顾。3、旅游企业组织旅游团在中国境内旅游的，以收取的全部旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通费、门票或支付给其他接团旅游企业的旅游费后的余额为营业额计算征收营业税。4、新办的省内旅游企业和在我省设立的符合企业所得税纳税人条件的省外旅游企业分支机构，可减征或免征企业所得税1年。(五)积极支持金融、保险服务业发展1、凡经商务部、国家税务总局确认的融资租赁试点企业，可按规定享受融资

8、租赁业务的营业税优惠政策。2、对保险代理公司从事保险代理业务取得的全部收入，允许以扣除支付给保险公司保费收入后的余额为计税营业额计算缴纳营业税。3、纳入全国试点范围的非营利性的中小企业信用担保、再担保机构从事担保或再担保业务取得的收入，自纳税人享受免税之日起，免征营业税3年。