刑事预审制度的研究

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1、摘要摘要我国1979年的《刑事诉讼法》中在侦查部分规定了预审的内容，但这并不是严格意义上的刑事预审制度。预审是刑事诉讼中一个特殊的阶段，它位于控诉机关提起控诉之后，审判程序开始之前，在整个诉讼阶段具有司法审查与对侦查行为进行司法监督的功能。我国现行《刑事诉讼法》中预审制度的缺失，导致审判机关无法在案件进入正式审判前对公诉权进行制约。刑事诉讼法的修改是势在必行的一项立法工作，当然对于如何从立法层面上构建和完善刑事预审制度也将是未来理论界和实务界重点和热点问题。本文也正是基于这一点来对我国刑事预审制度做一个全面的探讨和研究。本文正文分为四大部分：第一部分是关于刑事预审制度

2、的概述。本部分主要分析刑事预审制度的内涵、特征、形式以及我国的一些设立观点。第二部分是刑事预审制度的域外比较分析以及该制度体现的涵义。通过对大陆法系和英美法系主要国家预审制度的介绍，了解国外预审制度的具体运行和操作，以及两大法系预审制度的主要区别，为我国预审制度的设立提供可借鉴的有益经验与启示。第三部分是我国刑事预审制度的现状分析。本部分试图通过对我国立法及司法现状的分析，指出该制度缺失造成的危害，并提出构建该制度的必要性和可行性。第四部分是我国设立刑事预审制度的具体构想。刑事预审制度如何启动，刑事预审的主体是谁，案件范围多大，刑事预审的内容如何，运作方式，救济方式怎

3、样设立等，本部分均会作一一阐述，以期对刑事诉讼法的再修改尽微薄之力。关键词：刑事预审；制约公诉权；证据开示；预审设置IIABSl]RACTABSTRACTIn1979，ChineseCriminalProceduralLawstipulatedthePreliminaryHearinginthestageofinvestigation，butitisnottherealmaningofCriminalPreliminaryHearing．PreliminaryHearingisaspecialpartofCriminalProceduralLaw,whichisloc

4、atedintheprocedingstageofjudicialprocedureandintherearofaccusingprocedure．ThePreliminaryHearingplaysaninportantpartinsupervisingofinvestigationalstageandjudicialinvestigation．ThereisnoPreliminaryHearingintheCriminalProceduralLawatpresentinourcountry,whichwillcausethatthejudicialorgancan

5、notrestricttheaccusingorganbeforethecasesareappealedtothecourts．ItisanessentialmissiontorevisetheCriminalProceduralLaw．CertainlyhowtostipulatethecontentofPreliminaryHearing，whichisanimportantmissioninthetheoreticalandpracticalfield．Thispapermakesaninquaryintothiscontent．Thispaperinclude

6、sfourparts：ThefirstpartisaboutthesummaryofCriminalPreliminaryHearing．Thispartelaboratestheconnotation，thecharacterandtheformofPreliminaryHearing．ThesecondpartanalysizesandcomparesforeignPreliminaryHearingandelaboratestheimplicatonofthePreliminaryHearing．AccordingtOintroducethePreliminar

7、yHearingofContinentalandAngl—Americanlawsystemcountries，weknowabouttheCriminalPreliminalHearinghowtorevolveandthemaindifferencesbetweenContinentallawsystemandAngl—Americanlawsystem，whichwillbeusefultostipulatethePreliminaryHearinginourcountry．ThethirdpartanalysizesourpresentPre