广东省加强地沟油整治和餐厨废弃物管理实施方案

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1、广东省加强地沟油整治和餐厨废弃物管理实施方案粤卫〔2010〕147号　　关于印发广东省加强地沟油整治和餐厨废弃物管理实施方案的通知　　各地级以上市人民政府办公室（厅）、佛山市顺德区人民政府办公室，省政府各部门、各直属机构，中直驻粤有关单位：　　根据《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号）和省政府办公厅《转发国务院办公厅关于印发加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见的通知》（粤府办〔2010〕48号）的要求，结合我省实际，我办制定了《广东省加强地沟油整治和餐厨废弃物管理实施方案》，现印发你们，请认真组织贯彻落实。　　广东省食品安全整顿办（代章）

2、　　二〇一〇年九月十三日近期，针对省内部分地区发现“地沟油”加工的地下窝点，省食品安全整顿办已组织有关地区和部门进行了清查，进一步规范食品生产经营单位废弃油脂的收集、处理、贮存等活动，防止废弃食用油脂进入食品生产、流通和消费环节。为巩固前一阶段工作成果，贯彻国家关于加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理决策部署，进一步落实各地各部门监管责任，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障人民群众身体健康，根据《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。　　一、指导思想和总体目标　　（一）指导思想。　　深入落实科学发展观

3、，坚持以人为本，认真贯彻《食品安全法》及其实施条例，深入开展食品安全整顿工作，切实解决“地沟油”和餐厨废弃物管理领域一些突出问题，落实生产经营者的主体责任，健全各地政府负总责、相关部门按照分工各负其责的监管体系。坚持集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，加强餐厨废弃物管理，加强餐饮等食品生产经营单位使用油脂的管理，保障人民群众饮食安全。　　（二）总体目标。　　巩固我省“地沟油”清查工作成果，以城乡结合部和城市近郊区为重点区域，以集贸市场、批发市场为重点场所，继续深入推进食品安全整顿工作，落实“地沟油”整治和餐厨废弃物管理责任，通过对“地

4、沟油”和餐厨废弃物的全程监管，排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，加大案件查办力度，严厉打击销售有关违法犯罪行为。规范餐厨废弃物处置、收运、台账等管理，推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，确保如期实现国务院提出的目标要求。　　二、重点工作任务及主要措施　　（一）积极参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，完善相关配套政策措施。　　工作任务：　　推进垃圾分类收集和餐厨废弃物处理设施建设，确保餐厨废弃物的无害化处理。　　主要措施：　　1、积极配合国家发展改革委、住房城乡建设部、

5、环保部、农业部组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，推动广州市开展垃圾分类收集和餐厨废弃物处理试点工作，发挥试点城市的示范作用，逐步推进全省垃圾分类收集工作。　　2、各地要将垃圾无害化处理设施的建设列为重点工作内容，加快推进生活垃圾无害化处理设施建设，并配套建设相应的餐厨废弃物无害化处理厂。　　3、建立和完善餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估以及监督管理体系。　　4、开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范项目建设，不断优化技术路线，提高资源化利用和无害化处理水平。　　（二）加强餐饮业行业管理，引导餐饮企业诚信经营。　　工作任务：　　1、引导和倡议

6、餐饮企业诚信经营，使用符合标准的食用油。　　2、配合有关部门加强对餐厨废弃物的管理。　　主要措施：　　1、加强行业管理，倡议餐饮行业诚信经营，依托餐饮行业协会向行业发出倡议书，使用符合标准的食用油，做好餐饮行业自律。　　2、引导和鼓励餐饮企业积极使用新技术，减少餐厨废弃物和污染排放。　　（三）严厉打击涉嫌犯罪的非法生产、收运、使用餐厨废弃物行为。　　工作任务：　　狠抓案件查办力度，严厉打击涉嫌犯罪的非法生产、收运、使用餐厨废弃物行为。　　主要措施：　　强化行政执法与刑事司法的衔接，进一步加大对食品安全领域犯罪行为的打击力度。　　（四）建立餐厨废弃物处理管理制度,严格餐厨废弃物收运单位

7、相应资格的许可或备案工作。　　工作任务：　　1、组织建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台，做好餐厨废弃物收运单位相应资格的许可或备案工作。　　2、会有关部门制定和完善餐厨废弃物管理办法，要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处理管理制度。　　主要措施：　　1、督促餐饮服务单位按照《广东省严控废物处理行政许可实施办法》（广东省人民政府令第135号）的有关规定，将餐厨废弃物提供给已取得环保部门发放的废物处理许可证的单位处理。加强监督检查，严查无证处理餐厨