生态补偿实现机理探讨

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1、中国农学通报2012,28(32):209-214ChineseAgriculturalScienceBulletin生态补偿实现机理探讨1112付意成，张春玲，阮本清，孙福强（1中国水利水电科学研究院/流域水循环模拟与调控国家重点实验室，北京100038；2北京市自来水集团有限责任公司，北京100031）摘要：生态补偿是促进生态环境保护的一种经济激励手段。在对多元化的生态补偿概念进行阐述的基础上，结合生态补偿产生的经济学原理，给出影响生态补偿实现机理的相关性分析。结合因子间的相互联系，论述生态补

2、偿实现形式多样化的原因。结合制度理论相关知识，对生态补偿实现机理进行深层次阐述。在对生态补偿政策方针指标适用维度进行分析的基础上，给出推荐的生态补偿政策方针。结合生态补偿实施框架，给出进一步的完善策略。关键词：生态补偿；实现机理；相关性分析；制度理论中图分类号：X171文献标志码：A论文编号：2012-1280EcologicalCompensationRealizationMechanismDiscussion1112FuYicheng,ZhangChunling,RuanBenqing，Sun

3、Fuqiang(1StateKeyLaboratoryofSimulationandRegulationofRiverBasinWaterCycle/ChinaInstituteofWaterResourcesandHydropowerResearch,Beijing100038;2BeijingWaterworksGroup,Beijing100031)Abstract:Ecologicalcompensationisbecomingpopularasawaytomanageecosystems

4、usingeconomicincentives.Wegiveimpactfactorscorrelativeanalysisduringeco-compensationmechanismimplementationprocessbyreviewingtheconceptiondiversityinthelightofenvironmentaleconomicsprinciples.Wediscussthereasonsappearingthedifferenttype’seco-compensat

5、ion.Elaboratetheoreticalanalysisofeco-compensationrealizationmechanismcombiningwithinstitutionaltheoryissupplied.Weprovidethesuggestedpoliciesonthebasisofanalyzingindexapplicationscope.Finally,compensationrealizationmechanismintegratedframeworkandimpr

6、ovementtacticsisproposed.Keywords:ecologicalcompensation;realizationmechanism;correlativeanalysis;institutionaltheory0引言的生态补偿及实现机理具有生态补偿的衍生特性。环境补偿机制正越来越多地被应用于世界各地，生态补偿作为管理环境资源，实现流域/区域均衡用于平衡一个地区因发展对环境造成的破坏与环境保发展的综合集成手段，具有生态、经济、管理、制度方面护之间的矛盾。环境补偿的目的是确定一

7、个合适的补的相关特性：（1）从生态视角看，生态补偿指借助人为偿限度，以确保在发展的前提下，整体环境状况不会下干预，实现生态系统功能的自我修复和还原的外界干[1]降。生态补偿作为环境补偿的一部分，在国际上又预措施。因此，生态补偿在冲破环境演化自然规律的被称为“生态服务付费(PES)”、“生态效益付费基础上，利于准确反映经济活动的各种环境代价和潜(PEB)”，体现出生态保护与社会发展之间的关联性。在影响，实现生态保护的实施者与受益者在时间利益[2]当前，除流域、森林、矿山、景观保护生态补偿外，世界上的

8、均衡分配。（2）生态补偿由20世纪90年代以前上许多地区结合区域的可持续发展策略，进行了不同的单纯的对环境破坏者收费拓展到20世纪90年代后种类的生态补偿理论研究与实践探索。各种不同性质期的对生态环境保护者补偿的双重含义。在此过程基金项目：公益性行业科研专项“淮河流域供水安全保障关键技术研究”（201001014）；国家自然科学基金项目“流域生态补偿理论、方法与实现机制研究”(50979114)；中国水科院博士生学位论文创新研究资助课题。第一作者简介：付意成，男，1983年出生，山