新中国教科书多样化的开端

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1、2012.1学术探索2012年1月No.1，2012AcademicExplorationJan．，2012新中国教科书多样化的开端———“八套半”义务教育教科书研究方成智(湖南农业大学科学技术师范学院，湖南长沙410128)摘要:20世纪80年代后期，我国中小学教科书制度由国定制转变为审定制，教科书在统一基本要求的前提下开始走向多样化。在原国家教委的统筹规划下，产生了“八套半”义务教育教科书。总体来看，“八套半”教科书具有全新的编辑思想，多元的编辑队伍，科学、合理的教学设计和教学内容，灵活多样的编写形式等特点，对推进义务教育、提高全民族素质起到了重要的推动作用。关键词:教科书;

2、义务教育;“八套半”中图分类号:G423．3文献标识码:A文章编号:1006－723X(2012)01－0178－03《全国中小学教材审定委员会工作章程》《中小学一、“八套半”义务教育教科书的背景教材审定标准》和《中小学教材送审办法》3个文《中共中央关于教育体制改革的决定》规定:件，成为教科书审查的依据。从此，我国中小学“把发展基础教育的责任交给地方，有步骤地实教科书制度开始从国定制到审定制，从编审合一行九年制义务教育”;“实行九年义务教育，实行到编审分开，教科书在统一基本要求的前提下走基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发展向多样化。我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环”

3、。［1］(P400)二、“八套半”义务教育教科书概况1986年4月12日，我国通过了《中华人民共和国义务教育法》。它标志着我国中小学教育1988年，国家教委制订了《九年制义务教育开始由应试教育向素质教育转变。这就对课程教材编写规划方案》，其中提出:根据现有条件，和教材提出了新的要求。随着形势发展，人们逐设想用四五年时间，逐步完成四类教材的编写工渐认识到全国统一的教科书与我国人口众多、各作:一是教材内容达到教学大纲要求，面向一般地经济发展不平衡的国情极不相符;再加上编审地区的“六三制”教材，二是教材内容达到教学大不分，导致教科书质量难以突破。1985年教育部纲要求，面向一般地区的“

4、五四制”教材，三是教颁布了《全国中小学教材审定委员会工作条例学内容略高于教学大纲要求，面向经济发达地区(试行)》，指出:今后中小学教材的建设，把编写的小学和初中教材，四是教学内容基本达到教学和审查分开，人民教育出版社负责编写，各省市大纲要求，面向经济落后地区的小学和初中教教育部门、学校、教师和专家可以编写;全国中小材。每个类型还可以编写不同风格、不同特色的学教材审定委员会负责审定，审定后的教材由教教材，四种类型中既可有成套的教材，也可有单［2］(P38)［3］(P201)育部推荐，供各地选用。科的教材。1986年9月全国中小学教材审定委员会在据此，在国家教委的统筹规划下，人民教育

5、北京成立。1987年10月国家教委正式发布了出版社编写面向全国的“六三”和“五四”两个学基金项目:教育部人文社会科学规划基金项目“复兴之路———百年中国教科书启蒙与社会变迁研究”，项目编号:(10YJA880147)作者简介:方成智(1965—)，男，湖南长沙人，博士，湖南农业大学教授、硕导，主要从事课程与教学论研究。178制的教材各一套;北京师范大学编写一套“五四”教研员、中小学教师，大专院校教师和编辑人员学制的教材;广东省编写面向沿海地区的一套教共160多人，并聘请了一批学科专家担任学科编［3］(P216)材;四川省则编写一套面向内地和西部地区的教委会顾问或审稿工作。材。河北

6、省编写一套农村小学复式班的教材，这(三)科学、合理的教学设计和教学内容套教材因为没有初中部分，因此被称为“半套”。一是思想教育寓于各学科教学之中。各套教科八家师范院校联合编写一套要求较高的六三制书在选择教材内容时，都力求结合该学科的特点进教材。此外，受国家教委委托，上海编写面向发行思想品德和国情教育。如北师大版小学语文第一达城市地区的六三制教材;浙江省编写面向发达册，其课文选择从《我爱爸爸妈妈》、《我爱老师同农村地区的六三制教材。由此，产生了“八套学》、《我爱五星红旗》、《我爱万里长城》到《我最爱半”义务教育教科书。伟大的祖国》，通过从学生身边最亲近的人和物谈［6］起，逐步培养学

7、生的爱国主义情感。三、“八套半”义务教育教科书的总体特点二是注重激发学生的兴趣。各套教科书都注重(一)全新的编辑思想依据学生的心理特征，对教材结构和体系作相应调第一，以提高全民族的素质为宗旨。各套教整，以激发学生的兴趣。如:上海版《中国历史》第一科书都注重贯彻“教育要面向现代化、面向世界、册，把彩页设计为绪论的形式，以连贯的画面，叙述面向未来”的思想，力求体现义务教育的性质、任历史是什么，为什么要学历史，以及怎样学历史。务和要求，着眼于全体学生整体素质的提高，为《大泽乡起义》、《