新中国17年(1949~1965)中小学教科书的规整策略

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1、2012年5月湖南师范大学教育科学学报Vol.11No.3第11卷第3期JournalofEducationalScienceofHunanNormalUniversityMay，2012新中国17年（1949~1965）中小学教科书的规整策略方成智（湖南农业大学科学技术师范学院，湖南长沙410128）摘要：教科书是从众多的文化知识里精选出来的文本，是传播国家主流意识形态的主要媒介，也是维持政权合法化的主渠道，新中国成立后，为巩固自己的政权，对中小学教科书进行规整，其途径是：借助统一的名义规整，仿效苏联的模式规整，借鉴延安的经验规整

2、，以质量的名义规整。关键词：规整；中小学；教科书中图分类号：G423.3文献标识码：A文章编号：1671-6124（2012）03-0045-05任何一个国家欲建立和巩固自己的政权，不仅校，处理民间教育社团组织等，对旧中国遗留的教要依靠国家机器镇压各种反抗和扫除各种障碍，更育，进行接管、整顿、改造，逐步形成了大一统的、高重要的是要依赖各种宣传舆论工具和学校教育在思度集权的国家教育体制。另外，我国出版图书的新华想上向全体国民灌输新的意识形态和政治认同感。书店也从分散经营走向统一、集中。这些都直接影响而教科书是学校教育中最基本、最重要的

3、知识载到我国中小学教科书的发展。体，又承载着国家的主流价值观，它包含了极为丰1.制定了全国统一的课程标准和教学计划富的历史的、社会的和现实的内容。因此，教科书被1950年8月，教育部颁发了《小学各科课程暂视为培养社会认同感的主要工具。正如陆费逵先生行标准（草案）》和《中学暂行教学计划（草案）》。1952所说：“立国的根本在乎教育。教育根本实在教科年3月18日，教育部正式颁布了《小学暂行规程（草［1］书。”正因为如此，所以任何政府，尤其是新生政权案）》和《中学暂行规程（草案）》。都会采取种种措施来规范和统整教科书，以赢得上述文件全面规

4、范了我国的中小学教育教学，公众的认同，并最终谋求其政权的合法化，巩固其确定我国中小学校课程设置的基本框架。以政治课统治。程为例：取消了民国时期的“党义”、“公民”、“军训”新中国一成立，就要求编写一套以马列主义为等课程；开设了“革命常识”、“共同纲领”、“时事政指导思想的、反映中国共产党意旨的新教科书，以便策”等政治课，强调在各门学科中渗透思想政治教更好地向下一代及整个国民灌输国家意志。可以说育、革命的人生观和世界观教育。这就从根本上消除新中国对中小学教科书的规整已是一种必然。然而，了旧课程的反动性，彻底改变了中小学课程的性质。由于

5、种种原因，规整并非一帆风顺，在如何规整上，2.公布中小学教科用书表，逐步统一中小学教从借鉴、模仿到自主探索，规整之路充满了艰辛。学用书1950年7月5日，教育部和出版总署联合颁发一、借助统一的名义规整《关于1950年秋季中小学教科用书的决定》，同时公新中国成立后，通过接收教会学校，接管私立学布了《1950年秋季中小学教科用书表》，并从1950收稿日期：2012-02-13基金项目：全国教育科学“十一五”规划2010年教育部重点课题“文革时期中小学教科书研究”［DAA100189］作者简介：方成智（1965-），男，湖南长沙人，湖南农

6、业大学科学技术师范学院教授。45年下半年开始，每年分春季、秋季两次联合发布“关对“苏联模式”的强烈依赖。于××年春季（秋季）中小学教科用书的决定”，并公布1.建立中央集权、高度统一的教科书管理制度该年度秋季或春季中小学教科用书表。这一措施一苏联推行的是高度集权而统一的教学计划、各直延续到1958年，直到各地自编教材后，才停止颁科教学大纲和标准教科书、固定课程表，也就是教科发教科用书表。书建设的标准化和统一化。仿效苏联的做法，我国先对于表内各用书，最初是供各大行政区参考采后由政务院颁布了“关于整顿和改进小学教育的指用。但后来越来越严格

7、，要求一律用表列课本，教科示”（1953年11月26日）、“关于改进和发展中学教［5］用书表的公布，逐步改变了建国初期全国各地中小育的指示”（1954年4月8日）等通知，也由政府学教科用书供应紊乱、版本不一的情形。统一全国中小学的教学计划、教学大纲、教科书以及3.成立教科书统一编审出版机构———人民教固定的课程表和教学进度。育出版社具体说：第一个五年计划期间，我国共颁布了4早在1949年3月，中央指示“出版工作需要统个小学教学计划，5个中学教学计划。另外，教育部一集中，但是要在分散经营的基础上，在有利和可能先后制定并颁发了建国后第一

8、套齐全的中小学各科［2］［6］的条件下，有计划的、有步骤的走向统一集中”。教学大纲，其中小学10种，中学25种。而中小学1950年12月8日，国家统一编辑出版中小学各科教学大纲，不少是在以苏联大纲为蓝本编订而教材的专门机构———人民教