河南推进新型城镇化建设带来农村巨变

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1、河南推进新型城镇化建设带来农村巨变人民网郑州7月16日专电（记者史钧、戚艺芳）7月12日，位于安阳市西北70公里太行山深处的盘金垴村终于迎来了大喜的日子，全村39户人家实现了整体搬迁，住进了离市区仅10公里的安阳县曲沟镇洪岩新型农村社区。告别了世代居住贫困山区的村民们别提有多高兴：“新社区就是好，应有尽有，干什么都方便。”中原经济区上升为国家战略，河南迎来了千载难逢的机遇。抢抓机遇，乘势而上。在推动中原经济区建设浪潮中，河南积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的新路子。今日中原大地，一幅波澜壮阔的新型城镇

2、化画卷已经徐徐展开。热冷有空调，购物进超市，一步到位建“百年社区”想农民所想，解农民之忧。河南在推进新型城镇化建设中统筹城乡建设，科学规划、合理布局，从居住、医疗、教育等最实在的方面入手，让农民在新型城镇化建设中得到实惠。7月10日，郑州市高新区合村并城项目开工建设，这是一个集学校、医疗卫生、文化娱乐、公共绿地等配套设施齐全的新型社区。“挑大梁、走前头”，郑州市委书记吴天君说，作为省会城市，在推进新型城镇化建设中应当先行先试，争当排头兵。即将建成的新密市超化新型农村社区，燃气管道、光缆水电已铺设完毕，教育园区、标准化卫生室已建成。社区建成后可容纳附近4个村子的3200户农

3、民。新密市委副书记张红伟说，针对经济困难家庭，专门建有60至70平方米的小户型。对于无力承担小户型的农民，政府也在积极研究解决。郑州市新型农村社区建设办公室有关负责人说，郑州每年将设立不低于2亿元的新型农村社区建设专项资金，力争到2015年，新型农村社区建设数量达100个。“俺也装上了空调，这个夏天可不怕热了！”洛阳寇店镇李家村74岁的赵铁银高兴地说：“比以前干净，安全，还方便，水、电、煤气、网络啥都有。”村党支部书记李相轩说，真没想到，“巴掌村”变成了小城市。鲁山县尧山镇东竹园社区坐落在群山环抱间，殷生激动地谈着搬进新居后的变化：“我们是统一规划的房子，出门有公交，孩子

4、上学就在家门口，超市、医院啥都有，和城里没啥区别。”据了解，河南省新型农村社区初步建成近300个，开工建设2300个，今年全省全面启动新型农村社区布点规划并完成50%以上。河南省社科院副院长刘道兴认为，新型农村社区建设，“农民是直接受益者”。建设新型农村社区，完善农村基础设施，使广大农民的居住环境、生活条件、文明程度得到有效改善和提高，享受和城里人一样的服务和待遇。农民“进区上楼”后，腾出的用地可以促进农业规模化经营壮大第一产业，有利于产业集聚培育第二、第三产业，从而实现农村就地工业化、就地农业现代化。有了产业支撑，将为农民提供多元就业渠道，转变农民生产生活方式。离土不离

5、乡、就业不离家，城镇化让农民亦工亦农以新型城镇化带动和推进新农村建设，让农民成为城镇化的受益者。为了有效破解城乡二元结构、缩小城乡差距，河南结合自身实际，形成了具有河南特色的现代城镇化体系。当前正在推进的新型农村社区建设中，不同地区尽管模式不同，但都注意因地制宜，把产业支撑、工业发展与社区建设衔接起来，为农民增收致富提供保障，农民不但住得好了，收入也高了，腰包也鼓了。许昌市委书记李亚说，建设新型农村社区的一个重要目的是促进城镇生产要素向农村流动，产业链条向农村延伸，带动农民就地转移就业，促进农村发展、农业增效和农民增收。陈化店镇花木产业独具优势，目前全镇花木种植面积达2.

6、6万亩，花木公司超过300家，7000人在园区内打工。农民变身产业工人，既保证了收入的增长，又达到了收入的可持续性。古固寨镇位于新乡市东郊，2006年以来，该镇积极探索以产业为支撑，就地转移农民、富裕农民。目前，全镇从事二、三产业的农民有16449人，占全镇从业人员的79%。如今，这儿的村民们家家住上了宽敞明亮的三层小洋楼，而且打破了祖祖辈辈种地的传统习作，实现了在家门口就业的愿望。为了盘活农民资产，舞钢市大胆创新，提出“凡是有新型农村社区集体建设用地使用权的房屋都可以办理房产证”的思路。今年该市张庄社区的21户农民领到了盼望已久的《房屋所有权证》和《集体土地使用证》。有

7、了产权证，“死资产”变成了“活资本”，农民有了进入市场的第一桶金。家住尹集镇张庄社区居民石金遂，拿着刚用房产证抵押贷到的16万元贷款后高兴地说，“俺的家庭旅馆可以办起来了”。老石去年入住的新型农村社区，坐落在风景秀丽的自然风景区内，与社区配套产业是旅游服务业。之前因资金不足，老石着急了好一阵。近年来，河南省以新型农村社区建设作为抓手和切入点，使广大农民在不离土不离乡的情况下，实现就地城镇化。自主创业和进入产业集聚区就业的农民，正逐步变成产业工人，城乡二元结构被悄然打破，城乡差距正在逐步缩小。据测算，河南省城镇化每提高1个百分点