平衡计分卡在企业绩效评价应用中存在的问题

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1、２０１１年第１２期山东社会科学Ｎｏ．１２总第１９６期ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳＧｅｎｅｒａｌＮｏ．１９６平衡计分卡在企业绩效评价应用中存在的问题李顺祥（胜利石油管理局，山东东营２５７０００）［摘要］企业绩效评价一直是管理科学研究的热点问题，也是企业管理的难点之一。平衡记分卡为企业绩效评价提供了一种好的形式，将企业战略转化成战略地图的逻辑结构，创造了战略实施的共同语言。但是，平衡记分卡在应用中也存在评价内容选择与设计上缺乏整体性，忽视不同评价内容之间的关系；应用中缺乏对企业绩效动态评价技术的掌握；没有

2、发挥好评价体系信息平台作用等问题。［关键词］平衡计分卡；绩效评价；企业管理［中图分类号］Ｆ２７０［文献标识码］Ａ［文章编号］１００３－４１４５［２０１１］１２－０１５２－０３绩效评价是绩效管理的重要内容，在一个相对独立的管理系统中，绩效评价是这个绩效管理系统的基础。科学合理的绩效评价体系能够有效地反映企业经营状况与发展趋势，可以帮助企业进行科学决策。同时，客观准确地评价企业绩效，能够促进企业建立有效的治理结构，降低信息不对称对企业经营决策的影响，提高企业经营管理水平。上世纪９０年代以来，平衡计分卡理论和技术被广泛应用

3、于企业管理之中，在企业绩效评价的应用中取得了很多成就。本文拟对平衡计分卡在企业绩效评价应用中出现的一些问题进行讨论，并提出改进措施。一、绩效评价与平衡计分卡绩效评价是运用特定方法，采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，按照一定的程序，通过定量定性对比分析，对企业一定经营期间的经营效益或经营者绩效做出客观、公正和准确的综合评判。企业绩效评价主要涉及评价内容和评价方法。在企业绩效评价内容上，传统的财务评价正向更加注重企业战略机会选择和企业核心竞争力，企业可持续发展和治理结构，以及环境适应性和资源合理配置等绩效评价方面发

4、展，但财务评价作为企业绩效评价的基础地位仍然没有发生根本的改变。在企业绩效评价方法上，随着企业管理新理论、新技术的大量应用和不断创新，企业绩效评价方法也已开始从传统的财务盈利率与资金管理效率（如Ｒ０Ｉ）等，向基于企业活动的成本会计核算方法（ＡＢＣ），以及基于经营活动目标评价业绩法（ＭＢＯ）等方面扩展。（一）平衡计分卡（ＢＳＣ）的产生进入信息时代，企业间的竞争已不再是单纯的技术、资本之间的竞争，而是更多地表现为无形资产的竞争。为克服传统绩效考核体系的弱点，哈佛大学商学院罗伯特·卡普兰教授（ＲｏｂｅｒｔＳ．Ｋａｐｌａｎ）

5、和复兴方案咨询公司大卫·诺顿（ＤａｖｉｄＰ．Ｎｏｒｔｏｎ）提出了新的企业绩效评价工具———平衡计分卡。①１９９０年，卡普兰和诺顿两人领导的研究小组通过对苹果电脑等１２家当时在绩效评价方面处于领先地位的企业进行了为期一年的研究，提出了平衡性的绩效评价方法的可行性和可能获得的益处。在此基础上，两人在《哈佛商业评论》上先后发表了《平衡计分卡———绩效驱动指标》、《平衡计分卡的实际应用》和《平衡计分卡在战略管理系统中的应用》等三篇文章，奠定了平衡计分卡的理论基础。之后，为了能够更清楚地描述平衡计分卡及其如何实施，他们又先后出

6、版了《平衡计分卡》、《战略中心型组织》和《战略地图》等三本著收稿日期：２０１１－０４－１０作者简介：李顺祥，男，胜利石油管理局高级政工师。①ＲｏｂｅｒｔＳ．Ｋａｐｌａｎ，ＤａｖｉｄＰ．Ｎｏｒｔｏｎ．ＴｈｅＢａｌａｎｃｅｄＳｃｏｒｅｃａｒｄＭｅａｓｕｒｅｓＴｈａｔＤｒｉｖｅＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ［Ｊ］．ＨａｒｖａｒｄＢｕｓｉｎｅｓｓＲｅｖｉｅｗ，１９９２，（１／２）：７１－７９．１５２作，标志着这一理论的成熟，将平衡计分卡由一个绩效评价工具转变为企业战略管理实施工具。（二）平衡计分卡的原理平衡计分卡之所以谓之“平衡”，

7、是相对于传统的绩效评价方法的以偏概全和以局部代整体的情况。平衡计分卡是以信息为基础，综合考虑企业的各种业绩驱动因素，多维度平衡评价的一种战略业绩评价系统。同时，平衡计分卡又是一种将企业战略目标与企业业绩驱动因素相结合，动态实施企业战略的战略管理系统。平衡计分卡的核心内容是将企业战略分解为财务、客户、内部流程、学习与成长四个层面的衡量指标，从而形成一个财务与非财务指标相结合的战略业绩衡量指标体系。财务层面指标包括：净资产收益率、总资产报酬率、资产负债率、流动资产周转率、销售增长率、资本积累等财务指标。客户层面指标包括：

8、客户平均使用成本、市场占有率、客户获得率、客户保持率、交货及时率等反映客户满意的指标。内部流程层面指标包括：生产能力利用率、生产周期、研究开发费用率、新产品投入、研究成本回报率等内部业务流程的指标，反映导致企业整体业绩更好的过程、决策和行动，特别是对客户满意度有重要影响的企业过程。学习与成长层面指标包括：员工保持率、员工工作效率、员工培训费比率