国家基本药物制度配送环节相关问题探讨

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1、·基本药物配送·国家基本药物制度配送环节相关问题探讨赵阳，孟锐，杨奔(黑龙江中医药大学，哈尔滨市150040)中图分类号R95文献标识码C文章编号1001—0408(2010)08—0701—03摘要目的：探讨国家基本药物制度配送环节相关问题，为更好落实基本药物配送制度提出建议。方法：对基本药物在配送环节中存在的问题进行分析，对日本的先进实践经验进行研究。结果与结论：国家基本药物制度配送环节相关问题主要有：基本药物利润低，商业公司动力不足；基本药物配送企业的评价标准不明确；药品流通企业布局不合理。借鉴日本药品物

2、流的先进经验，我国基本药物制度的配送应加强对基本药物配送环节的监管；完善农村“两网”建设；增强药品经营企业的物流实力；医疗机构建立基本药物的准时化采购模式；建立药品第三方物流。关键词基本药物；配送；物流InvestigationontheIssuesaboutDistributionofNationalEssentialDrugZHAOYang，MENGRui，YANGBen(HeilongjiangUniversityofTraditionalChineseMedicine，Harbin150040，Chin

3、a)ABSTRACTOBJECTIVE：Toexploretheissuesaboutdistributionofnationalessentialdrugsystemtopromotetheimplementa—tionofnationalessentia1drug．METHODS：TheproblemsinthedistributionofessentialdrugandJapan’sadvancedexperiencewereanalyzedinordertoputforwardsuggestionfor

4、distributionofessentialdrug．RESULTS&CONCLUSION：Theproblemsinthedistributionofessentialdrugmainlycontainedlowearnings，shortageofbusinessimpetus，ambiguousevaluationcriteriaandir—rationaldistributionofcirculationenterprise．Thedistributionofessentialdrugshouldbe

5、supervisedstrictlybyabsorbingtheexperi—enceofJapanesepharmaceuticallogistic．RuralTwoNetworkshouldbeimprovedandthelogisticscapabilitiesofpharmaceuticalen。terprisesshouldbestrengthened．JITpurchasemodeofessentialdrugshouldbeestablishedinmedicalinstitutionsaswel

6、lasthirdpartylogistics．KEYWORDSEssentialdrug；Distribution；Logistics卫生部发布了《国家基本药物目录·基层医疗卫生机构配药物单位价格大体在3O元以下，更多的是单位价格在10元或备使用部分》(2009版)、《关于建立国家基本药物制度的实施5元以下，不少常用药甚至在l元以下n。在这种情况下，一些意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》等一系列文件，价格较低的基本药物在配送过程中缺少价格优势，商业公司这标志着我国基本药物制度正式开始构建。为了继续完善

7、基从中可获得的利润非常低，导致商业公司的动力不足，基本药本药物制度政策，一些相关配套文件也在加紧制定中，包括物配送的落实和执行力度都大打折扣。《国家基本药物采购配送的若干意见》、《医疗机构使用基本药1．2基本药物配送企业的评价标准不明确物的管理办法》、《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本《国家基本药物采购配送的若干规定(暂行)》(征求意见药物处方集》等。由此可见，围绕《国家基本药物目录》的招稿)正在向各省及行业协会征求意见，该文件是基本药物制度标、采购和配送等环节的博弈仍然存在。由于基本药物制度的一个重要配

8、套文件，对投标生产企业提出了明确的评价标涉及面广，政策性强，涉及多个方面的重大利益格局调整，任准，包括生产企业的产品质量、生产能力、服务能力、社会信誉何环节落实不到位、对接不顺畅，都将影响到这项基本制度的以及药品价格等内容。但是，对投标的配送企业却只有应当实施效果。本文着重就基本药物制度配送环节中存在的相关依法取得相应资质的要求，没有具体的评价标准，这将使各地问题进行探讨。在制定实施基