北京公众对食品安全风险的感知

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1、∗∗∗北京公众对食品安全风险的感知张文霞赵延东（中国科学技术发展战略研究院）摘要：：：本报告基于一项在北京市居民中进行的问卷调查数据：，全面描述了当前北京市民对食品安全的风险感知情况。结果表明：目前公众风险感知最为强烈的是“假冒食品”的风险，公众对“假冒食品”和“食品变质过期”的风险知识掌握程度好于对“农药残留”和“添加剂”的掌握程度；北京市民对食品安全的风险危害性和发生可能性的定位均很高，约三分之一的市民对当前食品安全的现状感到不满，并认为主要问题出在管理力度不够上。种种迹象表明，至少在北京这样的现

2、代化大都市中，风险的感知和实际分配已经表现出与传统社会分层不尽相同的规律，这可能意味着中国已经在某种程度上开始进入一个“风险社会”。关键词：：：食品安全：，风险感知，北京公众，风险社会一一一、一、、、““““公众食品安全感知调查公众食品安全感知调查”””的基本情况”的基本情况食品安全是关系到公众健康和国计民生的重要问题，也是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。近年来，频发的食品安全事件引起了我国政府和公众对食品安全问题的极大关注和重视。2007年8月，我国政府首次发布了《中国的食品质量安全状

3、况白皮书》，就中国食品生产和质量状况、食品监管体制和监管工作、食品安全法律法规和技术保障体系以及食品安全的国际交流与合作等做了全面详细的说明。由于食品安全问题贯穿于从农田到餐桌的全过程，涉及从生产加工到运输交易的各个环节，包含着难以计数的风险来源与危害物，因此在任何国家，对食品安全问题的控制和管理都是一个十分复杂的难题，它不仅涉及到政策、管理、科学、技术、媒体等多个方面，而且涉及公众的认识、态度倾向和心理预期。目前国内已经有一些关于食品安全的调查研究，但以公众对食品风险的主观感知为出发点的研究尚不多见

4、。为深入了解中国公众关于食品安全问题的真实看法和主观感受，科技部中国科技促进发展研究中心先后于2007年的7月和9月分别在湖南省湘潭市和北京市，采∗本研究得到科技部委托项目“科技与社会协调发展研究”资助，在调查实施过程中得到北京美兰德信息公司的协助，特此致谢。1用多阶段随机抽样入户问卷调查方法，进行了“公众食品安全感知调查”。本文基于北京的问卷调查资料写成，集中反映北京公众对食品安全风险的感知状况。在北京的调查对象主要是北京市的城镇常住居民。我们先在北京市城八区的2018个社区中随机抽取50个社区，然

5、后在每个社区中随机抽取住户50家，最后在被抽中家庭中用kish表随机抽取一人作为调查对象。实际获得有效问卷987份，有效回收率为46%①。调查样本的基本结构见图1所示。图1样本的结构分布60%53%50%47%43%40%34%36%29%30%20%23%22%20%18%19%20%14%13%10%10%0%男女大专18-25岁26-35岁36-55岁0-999元56岁及以上初中及以下本科及以上1000-1999元2000-2999元3000-3999元、中专及技校4000元及以上高中性别年龄分

6、组教育程度按个人月收入分组二二二、二、、、本研究的有关概念和理论假设本研究的有关概念和理论假设1、、、风险感知的有关定义及观点、风险感知的有关定义及观点“风险”在近二十年来已经成为一个颇受关注的术语。一般认为，“风险”是指一种不希望出现的事件的危险，它常常联系着一种可能性，即一种人们不希望出现的现实（负面后②果）可能会作为自然过程或人类活动的后果而发生。在传统社会，自然风险如洪水、地震等是主要的风险源，而在现代社会，技术导致的风险上升为人们面临的主要危险。德国社会学家贝克指出，随着现代社会和科技的飞速

7、发展，人们所面临的风险与过去相比已经发生了本质的变化，它们已经从根本上改变了工业社会的运行逻辑、社会动力和基本结构，使人类①城八区包括：东城区、西城区、宣武区、朝阳区、崇文区、海淀区、丰台区、石景山区，另外在计算回收率时，从总样本中去除了364户住址信息有误的住户。②雷恩、罗尔曼，《跨文化的风险感知》，北京出版社2007年版。2③社会进入了一个全新的“风险社会”。近年来中国发生的一系列事件使决策者和研究者开始意识到，中国社会在事实上已经不得不面临风险社会的许多挑战。现代风险的一大特点就是它的“建构性”

8、，也就是说，不存在一种纯粹“客观”的风险，人们对风险的主观感知和想象在很大程度上“塑形”着现代风险。因此，许多研究者开始探索公众对风险的“感知”及其影响，并取得了丰富的成果。“风险感知”（perceptionofrisk）指的是人们对于正在或可能影响他们的某种风险的根源及后果的意见和态度。从比较宽泛的意义上说，风险感知包括风险估计和风险评估的所有方面，它包括了人们对风险的危害性大小、发生规模、发生概率、收益、出现危害性后果的时间延迟性、可接受程度等维度的