关于营改增对高校财务管理影响的思考

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1、第２９卷第３期甘肃科技Ｖｏｌ２９Ｎｏ３２０１３年２月ＧａｎｓｕＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＦｅｂ２０１３关于“营改增”对高校财务管理影响的思考何莉（江南大学，江苏无锡２１４１２２）摘要：“营改增”，意即从２０１２年１月１日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。试点首先在上海市交通运输业和部分现代服务业开展，并逐步向各行业在全国范围进行试点。目前各高校也正逐步实行“营改增”工作，其对高校财务管理的影响日益显著。根据目前试点城市的情况，分析了“营改增”给高校财务管理带来的影响，并

2、结合高校财务管理的特点，提出了在“营改增”过程中高校财务应采取的财务管理措施。关键词：营改增；高校财务管理；影响中图分类号：Ｆ８１２现代服务业营业税改征增值税试点范围，试点由上１“营改增”背景海市分批扩大至北京市等８省市。“营改增”对促上海市统计局公布的数据显示，服务业在上海进现代服务业合理分工，刺激市场需求，进行结构性整体经济中占比始终在５０％～６０％间徘徊，２０１０年减税，具有重要意义。因为这些行业改征增值税以上海第三产业占生产总值比重约５７０１％，较之后，根据实际税收负担测算情况选择适用１１％或者２００９年甚至降低了２３６个百分点。“

3、上海提出要６％税率，不增加行业负担的同时可以为逐步解决增建立以服务经济为主体的产业结构，但近年来上海值税与营业税并存扭曲市场主体及其生产经营选［１］服务业发展后劲乏力却已相当明显”。因此，上择、干预经济发展问题，解决重复征税问题，支持现海增值税改革试点申请与中央批准，两方其实各有代服务业健康发展，促进经济结构调整和经济发展打算。对上海来说，在工业经济权重急剧下降的背方式转变。景下，未来上海将以服务业为主。而服务业属于营业税范畴，这意味着每设立一个法人企业，就要征一２全国高校推进“营改增”工作的进次税，且不能抵扣成本，营业税的此种重复征税无疑展情

4、况会成为现代服务业发展的重要瓶颈。鉴于此，增值２０１２年７月２５日中国国务院宣布，目前在上税试点吻合上海目前“创新驱动、转型发展”的需海实施的增值税试点将从２０１２年８月１日在多地要，而中央则是为提早适应沿海一线城市转型做铺启动。２０１２年９月１日，北京市各高校开始“营改垫，如图１所示。增”工作，同年９－１０月，江苏省安徽省各高校开展“营改增”工作。接下来是闽、粤、津、浙、鄂等省份的高校陆续进入“营改增”工作。目前全国是税改范围内的高校的“营改增”工作已经开始启动，各高校的财务处也已在相关校园网推出了“营改增”专题问答或“营改增”政策解读等，部

5、分高校的学院也在“营改增”问题上开展了与本校财务处的交流会，图１“营改增”试点的行业范围一些教职工也积极查阅相关政策，联系财务处工作２０１２年７月３１日，财政部和国家税务总局根人员进行相关政策解答，全国试点中的高校“营改据国务院第２１２次常务会议决定精神印发了《财政增”工作基本形成了“高度重视、积极配合、严格执部国家税务总局关于在北京等８省市开展交通运输行、规范要求”的局面。业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（财税〔２０１２〕７１号），明确将交通运输业和部分３“营改增”对高校财务管理的影响第３期何莉：关于“营改增”对高校财务管理影响

6、的思考１０１３１营业税与增值税的区别税收进行的分类。在计划价格条件下，价内税形式营业税是是对在中国境内提供应税劳务、转让可直接调节企业利润，因而成为国家调节生产引导无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得消费，体现产业政策的主要手段；增值税是一种价外的营业额征收的一种流转税。增值税是对销售货物税，是指税款不包含在商品价格内的税。它是按照或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位税收与价格的组成关系对税收进行的分类。一般说和个人就其实现的增值额征收的一个税种。增值税来，价外税是商品经济的产物。在市场经济条件下，已经成为中国最主要的税种之一

7、，其收入占中国全生产经营者制订价格以生产价格为基础，生产价格部税收的６０％以上，是最大的税种。由生产成本加平均利润两部分构成，这样国家以流营业税是一种价内税，是指税金包含在商品价通中商品为对象所征的税款，只能作为价格附加，成值或价格之内的税，是依税收与价格的组成关系对为价外税，见表１、２。表１营业税与增值税以及“营改增”之后的区别税目征税范围税率应纳税额起征点与高校有关的免税项目按期：月营业额１０００～①科研单位取得的技术转让收入；应税劳务；转让无形比例税率，３％到计税营业额×适营业税５０００元；按次：日营业额②学校和其他教育机构提供的教资产；

8、销售不动产３０％不等用税率１００元育劳务，学生勤工俭学提供的劳务①校办企业生产的用于本校教学销售和进口货物；提一般纳税人：１７％按期：月销售额５０００