我国农地非法非农化问题研究论文

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1、曲阜师范大学硕士学位论文我国农地非法非农化问题研究姓名：王敏申请学位级别：硕士专业：马克思主义理论与思想政治教育指导教师：李香兰20080401摘要农地非农化是经济发展中不可避免的趋势，不管是城市化的发展还是新农村建设都对土地产生了迫切的要求。我国现行法律的缺陷和农地制度的不完善，导致在农地非农化过程中出现了一些不和谐的声音，农地非法非农化的问题层出不穷。农地是一种不可替代的自然资源，不仅具有生产的经济价值，还具有粮食安全保障、生态安全保障等社会价值，能否保有足够数量的农地资源直接关系一个国家能否实现社会经济的可持续发展。

2、在我国土地作为农民的命根子，不仅是农民生存生活的保障，更是农民以后生活的社会保障。因而农地的非农化，不仅关系到农民的切身利益，更关系到整个社会的安定。保护农地、遏制农地非法非农化，是我国政府迫切需要解决的问题。然而，由于经济利益的驱动、相关法律的不完善，以及农地制度的缺陷等原因，使得我国农地非法非农化的现象普遍存在。因此对于研究农地非法非农化存在的现状及其影响，存在的原因和杜绝农地非法非农化应采取的措施，成为本文研究的内容。研究分析这些问题，以期对保护耕地，促进农地合法非农化提供一些有益的参考。文章首先简要阐述了研究问题的

3、背景、研究的意义以及文章的创新点。接下来文章主要阐述了研究问题的相关理论。首先简要介绍了，目前大多数人所接受的农地非农化的概念。其次，根据文章研究需要，提出农地合法非农化以及农地非法非农化的相关概念界定。然后对我国现阶段农地非法非农化的现状进行陈述介绍。继而指出，农地非法非农化存在的具体表现。从耕地减少，粮食安全问题，农民利益的损害，和滋生腐败四个方面介绍农地非法非农化对我国社会发展造成的不利影响。第四个部分是文章的重点，基于对农地非法非农化的现状及其不利影响，对农地非法非农化问题存在的原因迸行动力分析、法制原因分析、主体

4、行为分析，农民法律意识分析，以及土地制度原因分析和土地市场原因分析。分析表明，获取经济利益、提高官员政绩的驱动，土地管理法律的不完善，农民自我维权意识淡薄，以及农村土地制度存在的产权不明晰和土地市场的二元结构是导致我国农地非法非农化存在的主要原因。第五部分针对分析的原因，进行策略研究。从削弱农地非法非农化的动力入手，完善土地管理的法律法规，提高农民的自我维权意识，以及明晰土地产权制度和完善土地市场等方面提出遏制农地非法非农化的对策。以保护我国耕地资源，更好的促进社会的可持续发展、科学发展。关键词：农地非法非农化经济动力参与

5、主体产权土地市场AbstractThenon-agriculturalconversionofthefarmlandiSallunavoidabletrendjntheeconomicdevelopment．Boththeprogressofurbanizationandtheconstructionofanewruralareaengenderurgentrequirementsforthefarmland．However,thelimitationofourlawandtheimperfectionofthefarml

6、andsystemmakesomedisharmonioussoundsintheprocessofnon—agriculturalconversionofthefarmland．Thereappearvariousproblemsofillegalnon—agriculturalconversionofthefarmland．Asakindofirreplaceablenaturalresource，farmlanddoesnotonlyhavetheeconomicvalueofproduction，butthesoc

7、ialvalueoffoodsecurityandenvironmentalsecurity．Whetheracountryhasenoughfarmlandresourcedirectlyaffectsitssustainabledevelopment．InChina,farmlanddeterminesthelifeofthepeasants．Itworksnotonlyasthesurvivalsecurityofthepeasants，butalsoasthesocialsecurityofthelaterlife

8、ofthepeasants．Therefore，thenon-agriculturalconversionofthefarmlandhasanimpactontherightofthepeasants，andfurthermoreaffectsthestabilityofthewholesociety．