关于完善我国行政救助法律制度思考

《关于完善我国行政救助法律制度思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、天津师范大学硕士学位论文原创声明lUllllllllllUlllIMIII㈣Y2854519本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文《关于行政救助法律制度的思考》，是本人在导师指导下，在天津师范大学攻读硕士学位期问独立进行研究工作所取得的成果。据本人所知，论文中除己注明部分外不包含他人己发表或撰写过的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。作者躲斌抵日期-讹年多月字日天津师范大学硕士学位论文使用授权书《关于行政救助法律制度的思考》系本人在天津师范大学攻读硕士学位期问在导师指导下完成的硕士学

2、位论文。本论文的研究成果归天津师范大学所有，本论文的研究内容不得以其他单位的名义发表。本人完全了解天津师范大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅，同意学校将论文加入《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》和编入《中国知识资源总库》。本人授权天津师范大学，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分内容。本学位论文属于(请在以下相应方框内打“√”)；保密口，在年解密后适用本授权书不保密口作者签名：试衰嗍刀衅歹月乒日翩挠渺绀期讹年歹月牛日原创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在

3、导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得基洼竖整盘堂或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。论文作者签名：武燕日期-硼心年占月铲日研究生学位论文使用授权说明(必须装订在提交学校图书馆的印刷本)本人完全了解天津师范大学关于收集、保存、使用研究生学位论文的规定，·按照学校要求向图书馆提交学位论文的印刷本和电子版本；·图书馆有权保存学位论文的EIJ届ll本和电子版，并通过校园网

4、向本校读者提供全文与阅览服务。·图书馆可以采用数字化或其它手段保存论文；·因某种特殊原因需要延迟发布学位论文，按学位论文保密规定处理，保密论文在解密后遵守此规定。黻储龆斌燕靳虢涿锄匀日期：硒年石月午日关于完善我国行政救助法律制度的思考摘要：我国行政救助法律制度建设起步晚，相当长的时间发展缓慢，与公民不断增长的生活水平不相适应，在中央大力发展民生事业的时代背景下，改革和完善行政救助法律制度成为重点、热点。笔者试图通过本文的研究和论述，对行政救助的现状进行分析，介绍国外相关制度，提出完善行政救助法律制度的对策，以期对其发展有所促进。本文由四部分组成，第一部分从行

5、政救助概念、行政救助的性质、行政救助与相关概念的辨析、行政救助种类及行政救助的存在价值展开论述，分析行政救助的根本属性和功能。行政救助，是指基于保障社会成员生存权的目的，行政主体依照法律、法规的规定，向特定情形下的社会成员提供救援帮助的具体行政行为，具有法律性、救助性、与社会经济发展的协调性。第二部分对我国现行行政救助的法律规范进行梳理，并对行政救助制度现状加以描述，指出其存在的诸多问题并对问题产生的原因加以论述，为之后提出解决对策奠定基础。目前我国行政救助实践中存在的问题主要有：法律规范体系不完整，立法主体层次较低，监督、救济制度不完善，必要程序缺乏(听证

6、程序、退出程序)，监督、救济程序不完善。第三部分是对英国、日本、美国行政救助制度的介绍与分析，重点研究其救助制度的发展历程，制度设计，以求发现其中值得借鉴的内容。第四部分提出对健全我国行政救助制度的对策，从确立制度理论依据和法律原则，完善制度机制，建立法律体系，完善救济制度四个方面入手。关键词：行政救助法律制度完善对策ThinkingonAdministrativeAssistanceLegalSystemABSTRACT：Theadministrativeassistancesystemstartedlateanddevelopedslowly，fellb

7、ehindthesteepofincreasinglivingstandardsinChina．InthebackgroundofConcerningPeople’SGovernmentattachesgreatimportance．Reformedimprovetheadministrativeassistancesystemhasbecomethefocusofthekey．Inthispaper,theauthortriestoresearchanddiscussthepresentsituationoftheadministrativeassista

8、ncesysteminChinaandtopoint